3月19日,中国人民银行副行长易纲在中国发展高层论坛上表示,今年G20成立了国际金融架构工作组,其中一项重要的研究任务是:监督和管理跨境资本的流动。
“我们要研究监督和管理跨境资本的流动。现在由于QE、QQE,还有新的货币的形式,使得境资本流动非常大,有些发展中国家由于资本的大进大出,造成汇率也大幅波动,这也是我们要考虑的问题。”易纲指出。
今年是中国接任G20轮值主席国,明确了G20的任务是促进强劲、可持续、平衡增长。
易纲认为,没有一个非常稳定的或者是有韧性的金融体系来支持实体经济,这种“强劲、可持续和平衡的增长”是不可能实现的。
“大家看在过去当金融发生危机的时候,都会非常大的影响了经济增长,比如说2009年雷曼危机。2009年全世界的GDP是负增长,可见如果金融市场不好,金融发生了大的问题,G20整个的目标就会受到影响,这点我们在座的人非常熟悉的就是亚洲金融危机、次贷危机、雷曼危机、希腊危机等等,都会对经济增长带来非常负面的影响。”他说。
在这些危机中,易纲认为,不仅看到了系统性风险,还有道德风险,而道德风险最后是国家买单。与此同时,在全球经济一体化、金融一体化的背景下,跨境的风险也非常大。G20在国际货币体系和国际金融框架的设计时,都要考虑以上的因素。
易纲透露,在今年的G20过程中,成立了G20的国际金融架构工作组,在这个工作组中一致同意,要研究以下五个问题:
第一,继续推动国际货币基金组织份额和治理结构的改革。“由于美国国会的批准,我们第14次基金的份额改革刚刚成功的完成,即将有第15次的份额检查。”
第二,要改善国际主权债务重组体系,维护债务的可持续性。主要是想把集体行动条款和同权条款加入到现存的国际主权债的存量中,这一点巴黎俱乐部和国际货币基金组织都发挥着重要的作用。
第三,要研究监督和管理跨境资本的流动。现在由于QE、QQE,还有现在新的货币的形式,使得跨境资本流动非常大,有些发展中国家由于资本的大进大出,使得一些它们的汇率也大幅的波动,这也是我们要考虑的问题。
第四,要完善全球的金融安全网。全球的金融安全网现在我们看到有四个层面,第一个层面,各国自己的外汇储备;第二个层面,双边的互换;第三个层面,区域的安排。区域的安排比如说像金砖的安排、比如欧洲的ESM,这些是区域性的金融安全网的安排;最后一个就是全球的安排,全球的安全是以国际货币基金组织委中心的一个金融安全的一个安排。怎么在这四个层面中加强协调,这是我们要考虑的问题。
第五,要加强SDR的作用。
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