中国银监会副主席王兆星:防止房地产投机造成新的杠杆问题

　　“全球经济与北京天气非常相像，乍暖还寒，有寒有暖，但我们相信暖会战胜寒，会迎来越来越美好的春天，我们的经济会逐步复苏。”3月19日，中国高层发展高层论坛2016年经济峰会的主题为“防范金融风险”的分论坛上，中国银监会副主席王兆星这样其对描述经济的展望。

　　王兆星表示，防范金融风险不仅是中国面临所的挑战，而是当前世界各国面临的共同挑战。因为全球经济增长乏力，各国货币政策分化，大宗商品和石油价格下跌，全球的去杠杆没有完成，这些因素使得金融风险出现增长或扩大，中国经济在外部调整的背景下，金融风险不同程度上升，不良贷款持续增加，随着利率市场化和融资多元化的情况下，增加了流动性管理的难度。同时，股票市场和汇率市场的波动加大了对市场监管的难度，作为中国银行业监管者始终关注房地产市场发展对银行带来的影响。

　　对于当前市场担忧的房地产风险，王兆星对《第一财经日报》记者表示，在金融支持保证居民住房的背景下，房地产投机造成新的杠杆问题，使得房地产过热形成泡沫，也要注意防止，所以金融政策要审慎地支持房地产的发展，这一政策没有改变。

　　同时，王兆星表示，中国金融初步呈现混业经营的态势，警惕金融风险的跨业、跨市场传染的增加，防止民间金融出现的风险传染到银行体系，在内外部经济发展过程中，中国金融风险出现了一些增长，这是中国需要共同面对的挑战。

　　王兆星表示，中国金融风险是可控的，不会引发系统性金融风险，也不会引发地区性、全球金融风险，有充分的信心和能力维护金融稳定。中国经济正在深刻调整和改革空间，通过改革发挥新的增长动力和激发内在需求。在过去几年的改革中，银行业增强了抵御风险和化解风险的能力，尽管不良率增加，中国银行加大了贷款损失和积累的水平，提取的贷款损失拨备和不良贷款比例达180%，完全覆盖现在的不良贷款，银行业提取的不良贷款与所有信贷资本的比例达到3%以上，资本充足率达到13%以上，而且基本属于核心资本，有能力抵御可能发生的风险，下一步中国银行业要通过进一步改革来适应经济转型的深化，风险将逐步化解和控制。

　　王兆星表示，中国金融出现的风险是在金融改革中出现的风险，需要改革和调整结构来化解风险，银行要始终坚持服务实体经济，助力经济转型升级，同时，银行业要加强自身风险管理能力。在是“十三五”规划时期通过全面深化经济体制改革和金融稳定过程中，中国银行业改革更加全面、更加合理，中国银行业发展将更加健康。

　　对于穿透式监管的缘起，王兆星表示：“现在中国的金融发展到一个新的阶段，混合的综合的跨业的这种经营发展已经到了一定阶段，银行和非银行以及社会金融和正规金融相互渗透，相互影响，相互交叉越来越多。而且中间也会有各种各样的渠道，各种各样的方式，有的叫借道，有的叫通道，在一个大的金融之下，相互渗透，相互交叉越来越多，所以我们提出穿透式监管，更主要的还是要注重实质超过形式，要看到融资的本质，融资内在的风险以及资金的流动。如果这种活动是真正的进入了实体经济，这就是应该给予支持的。但有些金融活动是绕道的，是通过很多方式来进行搭桥借道，最后没有进入实体经济，最后形成很大的风险。”

　　王兆星进一步表示，作为监管者首先要识别金融活动的本质、风险特征，是不是真正进入了实体经济，根据这种识别，采取对它风险的判断，采取相应的监管措施。如果是属于绕道的，这里面的风险没有得到识别，没有得到控制，监管者可能要进行在风险的识别、风险的覆盖，在资本方面要采取监管行动，要使这种风险可识别、可控制，而且使这种风险能够得到覆盖，通过对它的管控，使得资本可以覆盖。总之要使金融更加简单化，也更加透明化，金融更加直接服务于实体经济。

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