二十国集团峰会将于9月在杭州召开

　　二十国集团峰会将于9月在杭州召开

　　中国借G20助力全球寻求经济增长新思路

　　本报记者 刘一庆报道

　　二十国集团（G20）2016年峰会将于9月在西子湖畔召开，外交部部长王毅表示，杭州G20峰会将是中国今年最重要的主场外交，也是全球最受瞩目的经济盛会。

　　“比起过去的七国集团，G20更具有代表性，G20成员国人口占全球2/3、国土面积占全球60%、贸易额占全球80%、国内生产总值占全球90%。在全球治理方面，G20现在已经从过去危机应对机制逐渐转变为全球长效治理机制。全球长效治理机制涉及面十分广泛，例如全球增长发展以及全球金融等，并越来越多地涉及到农业、能源和非传统安全等其他领域。除了西方七国，包含于G20当中的新兴国家也在发挥了十分重要的作用。”中国人民大学重阳金融研究院宏观部主任贾晋京在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　2008年“金融海啸”，全球20个最大经济体的领导人临时会聚华盛顿，G20领导人峰会机制也源于此时。2009年4月，G20就在伦敦举行了第二次会议。在美国匹兹堡举行的G20第三次领导人峰会上，G20取代G8成为全球经济协调的首要论坛。

　　面对经济下行压力，当前形势严峻，不容乐观。据了解，今年1月IMF将今明两年全球经济增长预期分别下调至3.4%与3.6%，均较上次预测值下调0.2个百分点。该组织预计2015年全球经济增长3.1%，为2009年以来的最低值。

　　贾晋京表示，在当前形势下，G20面临的任务是从金融危机当中使世界的经济增长恢复到一个强劲可持续的状态，应对全球危机要找到全球可持续增长的道路，所以G20致力于平衡与可持续增长。因此，G20当前最紧迫任务是应对全球经济压力并找到新的增长思路。

　　各国对G20的期待

　　全国政协委员、财政部副部长朱光耀曾表示，国际社会对习主席将在杭州主持G20峰会抱有很高的期待，希望中国作为G20主席国，在这一年中，面对着错综复杂的国际经济金融形势，发挥强大的领导力，在宏观经济政策的协调沟通方面取得新的重大进展。

　　“各国对G20的普遍期待是实现全球可持续发展。此外，今年中国的主要目标也是制定G20可持续增长的框架，关注发展的全面性与平衡性。故而，注重发展是全球普遍的期待。”贾晋京指出。

　　贾晋京表示，G20并不是一个督促机制，它为全球经济的增长和可持续发展带来广泛、全面的道路，能够帮助解决部分系统性的问题，并且能够帮助协调各国达成共识，不过这些都需要各国一同努力帮助落实，G20则恰好提供了这样一个帮助达成共识的平台。

　　“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”

　　中国国家主席习近平介绍中国筹备G20峰会时曾表示，中方把2016年峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，目的就是要结合世界经济形势，回应各国发展需求，既治标以求眼下稳增长，又治本以谋长远添动力。中方将从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容联动式发展等4个重点领域进行峰会筹备工作。

　　贾晋京认为，2016年中国提出的G20主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，这是针对全球经济增长新困境、保证各国承诺的执行力，而提出的“中国方案”。这4个单词是根据中国经验，试图抓住当前国际社会对于世界经济治理的最关键问题，指明了实现全球经济平衡、可持续增长的道路。“创新”是实现长远发展的动力之源，靠创新来释放体制活力和创造力，靠创新实现科技进步，这是实现全球经济复苏的根本出路；“活力”强调让经济发展的引擎高速发展，让世界经济气通血畅，焕发新动力；“联动”是实现全球整体、全面发展的必然选择，各国合作联动，才能减少经济发展的不确定性，实现经济的稳步发展和优势互补；“包容”强调发展的价值要惠及所有国家，从而释放巨大的市场需求。G20如果能在“创新、活力、联动、包容”方面为世界做出表率，形成共赢局面，势必将提振全球经济信心、拉动经济复苏、释放发展潜力，为世界经济的新增长创造光明前景。

　　外交部部长王毅表示，习近平主席已经向世界清楚阐明了中方办会的宏观思路，我们将在全面推进各项议题的同时，着力从3个新的角度来寻求峰会的突破：一是以创新发掘新动力，二是以改革注入新活力，三是以发展开辟新前景。王毅解释道，首次把创新增长作为重点议题，期待以新工业革命、数字经济等为契机，制定一份世界经济创新增长的新蓝图。我们强调改革特别是结构性改革的重要性，推动主要经济体就此形成新的共识，合力把世界经济重新拉回到强劲复苏之路。我们把发展问题放在宏观政策协调的突出位置，推动G20成员率先制定落实联合国2030可持续发展议程的行动计划，以此来带动世界的包容和联动发展。

　　转折点遇到新常态，中国的责任与角色

　　王毅外长在回答关于中国主办2016年二十国集团（G20）峰会的提问时说：“现在世界经济又到了一个转折点，如何来摆脱长期的低迷不振，如何找到新的增长动力，如何来有效地协调各国的政策，就像这位记者所说的，国际社会正在把目光转向中国。”

　　贾晋京指出，中国“十三五”开局年迎来了首次主办G20峰会的机会，这是一个值得铭记的历史性时刻。就G20本身而言，当前全球经济也面临着一个转折点，2008年之后，全球并没有出现可持续的恢复增长，仍然面临着潜在危险。在这个转折点面前，不能够再像很多国家过去那样将政策重点放在金融方面了，现在应当做的是将政策重点转移到实体经济方面。中国可以凭借自己在实体经济发展过程中积累下来的经验为全世界带来一条新的思路，中国十三五规划的方式与方法又能够为全球带来新的治理方法。

　　国务委员杨洁篪还表示，中国还将致力于创新机制建设，打造国际合作平台，促进二十国集团从危机应对向长效治理机制转型提供坚实保障；制定规则指标，推动检查落实，为相关合作提供衡量标尺。由此观之，中国极有可能通过这次G20峰会发挥自身引领作用，为世界经济发展与国际经济合作指明方向，让世界经济从中国再出发。

　　中国经济进入新常态，正在转型升级。世界经济的发展也进入一个新的阶段，正在经历着深刻的调整与变革。杨洁篪指出，中国经济保持着中高速增长，是世界经济重要的增长源。世界经济稳步前行，也将为中国的发展创造有利的外部环境。

　　贾晋京告诉记者，当前，中国已经从2009年时全球经济政策协调的受益者转变为全球公共产品的提供者；已经从全球经济的跟随者变成了领跑者。“领跑者”的含义在于中国需要为全世界带来新的方向。现在中国经济已经越来越多地融入到全球经济一体化当中，这种融入是双向的。中国必然已经走到了通过互联互通这一阶段。通过从中国企业走出去，中国产品在全球销售，再到中国资本走出去，这些不仅是中国的机遇，也是全球的机遇。“十三五”开局之年，中国头一次站在世界面前迎接顶层设计机制G20峰会的召开，这是中国的历史时刻，也是世界的历史时刻，这能够帮助形成构成一次颇具潜力的改变，形成全球经济发展的重要机遇，这是值得大家共同努力、奋斗的一次机会。

　　杨洁篪指出，仔细观察不难发现，中国举办G20杭州峰会的总体思路同“十三五”规划建议的指导思想是一脉相承的。“十三五”规划建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认为创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置。G20杭州峰会的主题议题与其高度契合，既体现了中国自身发展的需要，也体现了国际经济合作和G20自身机制转型的共同需要。举办G20杭州峰会，是中国理念、中国主张的一次重要实践，也将助推中国落实“十三五”规划、全面深化改革的伟大历史进程。中方希望同G20成员一道，在后危机时期，继续加强同舟共济、合作共赢的伙伴关系，在以往峰会成果的基础上，推动G20进一步发挥引领作用，夯实世界经济复苏和增长的基础，推动世界经济迈向新一轮增长和繁荣。

　　王毅相信这次峰会一定能开成一次提振信心的会议，凝聚共识的会议，指明方向的会议。让G20从杭州再出发，让世界经济从中国再出发。