2016年03月15日17:00 国际金融报

  3月15日,缅甸国会选出新总统,退休官员吴廷觉击败另两位对手,在652票中获得360票,成为50年军政府统治后的首位平民总统。

  现任总统吴登盛领导的政府任期将于3月底结束,吴廷觉领导的新政府于4月1日正式履职。据悉,吴廷觉不是议员,但他是全民联领袖昂山素季的密友兼曾经的私人司机,比昂山素季小一岁。

  昂山素季虽然支持率较高,但根据缅甸宪法规定,她的两个儿子是外国公民,所以她不能担任总统。吴廷觉的另外两个对手是民盟钦族议员亨利班提育和由军方推举的现任仰光省长吴敏瑞。

  除了与昂山素季关系密切,吴廷觉有着怎样工作和受教育经历呢?

  吴廷觉现年70岁,出身政治世家,其父是缅甸知名作家、诗人、民盟元老敏杜温。吴廷觉的夫人杜素素伦是昂山素季的好友,也是民盟中央委员会成员,现任缅甸人民院国际关系委员会主席,吴廷觉的岳父吴伦是民盟创始人之一。

  吴廷觉拥有经济学和计算机学的教育背景。1967年,吴廷觉作为仰光大学第一批毕业生毕业,获经济学学士学位。1968年,获仰光大学经济学硕士学位,随后留校任教。1971年至1972年在英国伦敦大学学习计算机,之后在仰光大学获计算机科学硕士学位。回国后在缅甸工业部和外交部工作,1992年辞职加入民盟,深受昂山素季的重用。

  昂山素季虽然掌握着缅甸的实权,但她不能担任总统,只能用自己的亲信来掌控全局。昂山素季在选举前曾经说过,无论谁当选总统,她本人都会高于她选择的总统(即凌驾总统论),显然昂山素季选择心腹吴廷觉主要是因为他忠心耿耿。目前为止,昂山素季一直没有说清她将如何行使高于总统的权力,有人指出,她可能参考印度索尼娅·甘地的做法。虽然甘地没有官员衔头,但她对国大党及政府影响力很大。另外,也有说法指昂山素季可以出任外交部长,成为内阁成员。

  分析人士表示,4月初上台执政的新政府将面临一系列的经济挑战,包括来自缅甸军队的国内财政的影响。缅甸是一个经济上百废待兴的国家,经济改革是否成功,将影响全民盟命运。目前来看,军方愿意接受大选结果,各方的关注点也转为经济发展。不过,假如昂山素姬积极推动市场化、自由市场为主调的经济改革,在国内以至区域上,将面对一个相当矛盾的局面。

  有英国学者指出,由于军方、总统和国会共同存在并掌权,可能使得缅甸经济改革难度较大。一方面,军方在市场化过程中成立缅甸联邦经济控股有限公司(UMEHL)及缅甸经济公司(Myanmar Economic Corp.)执掌金融、贸易、重工业、旅游等经济命脉。另一方面,总统的支持者多为平民、工人、农民及知识分子。一旦改革力度大,必然会冲击旧有经济既得利益者。

  昂山素姬面对的经济问题不是如西方左派政党调整税制、福利政策便可以解决,她面对的是结构性的两难问题。首先,假如她进一步市场化,与各国签署自由贸易协定,甚至加入各自贸区,自然深受西方国家认同。但旧有势力在缺乏保护的政策下,利益受损的话,会反对完全开放市场的改革措施。(国际金融报记者王丽颖)

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