全国政协委员、中国社会科学院学部委员余永定 (中国经济网记者王姣雁 摄)

  中国经济网北京3月11日讯(记者 王姣雁 专栏) 近日,中国经济网记者就有关经济热点采访了全国政协委员、中国社会科学院学部委员余永定。

  “汇率稳定、保持外汇储备、保持货币政策独立性、在资本项目管制方面不倒退——货币当局必须在四个目标中做出抉择。在这四个目标中,我认为最不值得保的就是汇率,要保住外汇储备。”这是今年2月份余永定在一个主题演讲上的发言。

  中国经济网:您为什么“选择保住外汇储币,而不是人民币汇率”?

  余永定:首先,我们为什么不用过度担心人民币汇率波动?我完全赞成周小川行长的观点:人民币没有持续贬值的基础。一个有贸易顺差的国家,一个资本项目长期顺差的国家,一个有三万多亿美元外储的国家,一个经济增长速度在全球最高的国家,汇率怎么可能大幅度贬值?这完全不合乎逻辑。从道理来讲,人民币长期贬值的可能性为0。

  退一步讲,假设人民币汇率贬值,会造成四个方面的问题,一是通货膨胀,二是银行资产负债的货币错配,三是大量的主权债,这三个方面问题在中国都不会发生。第四是公司外债。一部分中国公司通过借外债套利交易,当人民币贬值或者预期贬值时,公司会进行套利交易平仓(carry trade)减少损失;另一方面,中国企业负债占GDP比重很高,人民币贬值对企业债务的影响相对于一般负债如九牛一毛。从这四个方面来看,人民币贬值并不会带来严重的经济问题。

  因此,人民币汇率出现波动也是正常现象,无须过度担心。既然价格要由市场决定,汇率价格也应该由外汇市场决定,由人民币的供求关系来决定。央行也不会也没有必要操纵汇率价格。

  其次,我为什么说“保外储”。我们现在行进在改革的深水区,外汇储备可以承担改革的成本。外汇储备是国家的财富,人人有份,保护好外储对整个经济的增长利大于弊。当然,如果实行资本管制,外汇储备和人民币汇率都能保住。但是中国现在不能实行严格的资本管制,最多是放慢资本项目放开,这个速度已经比我的预期要慢得多。

  不久前,余永定在前海国际金融论坛上建议,再一次采取大规模的刺激措施,采取扩张性的财政政策,不要害怕财政赤字。他在多个公开场合表示2008年的刺激政策,在当时那种情况下,大规模的刺激政策有必要,只是太急太快。

  中国经济网: 您建议再次采取大规模刺激性措施,会不会是饮鸩止渴?

  余永定:我过去常常批评2008年的刺激方针,写了很多批评文章。但我始终认为四万亿的大方针是对的。中国可能不得不明显扩大财政赤字,通过财政支出支持基础设施建设。基础设施投资如果计划得当,可以改善未来的供给结构。

  但是搞大规模的刺激计划应该主要采取国债融资的方式,而不是银行发贷款。1998年到2002年中国通过发放国债融资进行基础设施建设,保住了经济增长。在全世界来讲,我国的国债率低得多,我们有增加财政赤字的余地。

  李克强总理在政府工作报告中提出,今年的赤字率将提高到3%,经济增长速度保持在6.5%到7%。按照“赤字÷GDP/GDP的增速”公式(编者注:余永定曾在2005年出版的《一个学者的思想轨迹》中对该公式进行详细推导)计算,之比不超过60%说明财政状况良好,非常安全。关键在于,增加财政支出,GDP增长也随之提高。同时通过刺激措施,经济增长能止跌回升,财政状况自然转。(编者注:赤字为财政支出大于收入的差额;赤字÷GDP为赤字率)

  当前中国经济形势错综复杂,2015年12月召开的中央经济工作会议用“三去一补一降”定调年度经济政策。

  代表委员小资料:

  余永定,1948年11月18日生,广东台山人。中国社会科学院学部委员,牛津大学经济学博士,中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、博导,中国世界经济学会会长,联合国发展政策委员会委员。主要研究领域是国际金融、中国经济增长和中国的宏观经济稳定问题。

  更多报道请见

相关阅读

0