全国政协十二届四次会议3月3日在京开幕,全国政协常委、亿利资源集团有限公司董事长王文彪针对沙漠治理,提出统筹全国“治沙扶贫”的提案。
数据显示,我国沙漠贫困人口占全国农村贫困人口的1/3;我国荒漠化土地占中西部国土面积的1/3。此外,荒漠化地区又与少数民族聚居区、边疆地区高度重合。这一切说明:沙漠治理,既是生态工程,也是扶贫工程,既关乎经济社会发展,又关乎国家长治久安。
王文彪委员向《国际金融报》记者表示,“十三五”是生态文明建设强本固基的关键期,也是扶贫开发攻城拔寨的冲刺期。我们应抓住时机,力争实现两大目标:一是实现6亿亩沙漠的有效治理,二是实现荒漠化地区2000多万贫困群众的全面小康。
对此,他提出两点具体建议:第一,建议把2000万荒漠化地区贫困人口脱贫列入“十三五”脱贫攻坚战的重点工程。借鉴库布其的经验,坚持治沙、生态、产业、扶贫互动共赢的可持续发展模式,积极探索农民沙地入股、分享资产收益等多种方式,通过有效治理增加可使用的土地空间,充分利用沙漠地区独特的资源禀赋,发展绿色生态产业、清洁能源,让老百姓获得稳定、丰厚的治沙收益。第二,建议规划建设六个国家级“沙漠绿洲经济示范区”。即,将塔克拉玛干、库布其、腾格里、乌兰布和、巴丹吉林、库姆塔格等六大沙漠列为国家沙漠绿洲经济示范区,全面落实党的十八届五中全会提出的五大发展理念,在土地、金融、税收等方面大胆突破,采取政府引导、企业投资、农牧民参与的市场化机制,把政府政策、企业投资同贫困地区和人口的生产要素牢牢绑定在一起,实现群众脱贫与企业发展同步见效,实现沙漠治理与区域性整体脱贫同步推进,实现扶贫攻坚和生态文明建设两大任务同步完成。(国际金融报记者 牛丽燕)
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