商务部将推动自贸区试点落地 支持香港参与

　　商务部将进一步推动自贸区试点落地

　　支持香港参与内地4个自贸区，特别是广东自贸区建设

　　证券时报记者 许岩

　　商务部部长高虎城昨日在国新办发布会上指出，中国自由贸易试验区建设进展顺利，围绕制度创新、简政放权，在多个领域取得了显著成效。在投资领域，实施准入前实行国民待遇加负面清单外资管理模式，使自由贸易区成为外商投资的新热点。

　　高虎城称，2014年，上海自贸试验区运行一周年后，向全国推广了34项试点经验。目前商务部又总结形成了一些最佳实践案例，供全国各地借鉴，还有一些新的试点经验，正在履行第三方评估程序，争取早日向全国推广，释放改革红利。

　　自去年4月国务院批复增设第二批自贸区至今已近一年时间。高虎城指出，根据自贸区试点要求，特别是扩区以来，4个自贸区承担的试点任务应是366项。目前任务实施完成超过88%，未落地的部分为12%左右。

　　解析这12%未能落地的原因时，高虎城表示主要有三方面的情况。“一种情况是影响面广、跨部门多，两年内没法完全把事情办好；第二种情况是已经出台了政策，但是细则还未出台，特别是在服务领域这个情况多些；第三种情况是有些改革事项的相关部门正在加强沟通积极推进。”

　　高虎城还表示，商务部接下来将着重解决上述三类问题。他称，总的来看，扩区不到一年的时间里，自贸区工作进展顺利，并在多领域取得了显著成效。

　　此外，高虎城还透露，中央政府目前也在积极推动香港同东盟的自贸区谈判，“可以告诉大家，这个谈判取得了积极的进展”。支持香港参与内地4个自由贸易试验区，特别是中国（广东）自由贸易试验区的建设。

　　高虎城介绍，从2015年4月广东自由贸易试验区设立以来，香港方面在金融领域和运输领域参与的程度非常高，且试验区中很多开放政策可以说是为进一步促进粤港合作而量身定做的。

　　针对旺角暴乱会否影响中央政府对香港经贸政策，高虎城表示，香港特区是法治社会，中央政府相信并且坚定地支持特区政府依法施政，维护香港社会大局的繁荣稳定，“这一点是不会变的”。

　　高虎城明确表示，商务部将按照“一国两制”的原则，一如既往地积极推动两地经贸交流与合作，支持香港的经济发展。落实好去年签署的内地与香港的CEPA项下的服务贸易协议。支持香港充分发挥金融、专业服务等自身优势，参与“一带一路”建设，同时支持两地企业联合对外开展投资和合作，开拓国际市场。

　　此外，针对外媒提出的“人民币贬值或升值对进口商或出口商的影响”一事，高虎城认为，人民币大幅贬值或升值对进口商或出口商有益，不认为最近一个时期人民币进行中间报价之后的一些波动会对贸易产生很大的影响。

　　高虎城表示，在经济全球化深入发展的今天，著名跨国企业、行业当中的领头企业，都是在全球配置生产要素。一般的理论认为，在各国经济深度融合的背景下，货币的贬值和升值，如果没有超过10%的话，对贸易构成的影响是微乎其微的。