第十三届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会近日在成都召开。中国钢铁工业协会常务副会长朱继民在会上表示，钢铁行业进入了冬天，供大于求的矛盾特别突出，当前钢铁需求增量见顶，钢铁产业已进入新一轮的调整期。在经济下行压力下，期待增加需求解决市场供求矛盾是比较困难的，只能从减少供给入手，“控产量”仍然是解决当前钢铁行业现实困难的关键。
统计数据显示，今年前三季度，全国粗钢产量60894万吨，同比下降2.1%；生铁产量52838万吨，同比下降3.3%；钢材产量84024万吨，同比增长1.1%。这在一定程度上预示过去的2014年很有可能是我国粗钢产量进入峰值区的标志。
历史数据还显示，2013年我国钢材消费已经进入峰值区，从2014年至今粗钢表观消费量一直处于下降区间。朱继民说，市场需求大幅增长已经成为历史，今后若干年粗钢表观消费量将在一定区间内波动，略微增长或有所下降均属正常，但是不要再寄希望于钢材消费大幅增长来解决目前的困难。
市场寒冬最敏感的指征体现在钢材价格屡创新低。中钢协数据显示，钢材综合价格指数2014年初为99.14点，年底下跌至83.09点，降幅16.2%。进入2015年，下跌趋势不但没有减缓，反而更加剧烈，9月末已经跌至60.71点，突破有指数纪录以来的低点。
与此同时，钢铁行业更是深陷亏损。中钢协数据显示，今年1~8月大中型钢铁企业实现销售收入2万亿元，同比下降18.3%；实现利润总额为亏损180.32亿元，而主营业务亏损436.58亿元；46户亏损企业总计亏损357.55亿元，同比增长达到273.93%。
朱继民说，钢铁行业面对新常态下的需求环境和需求结构，还没有完全转变过去依靠规模发展的传统经营模式，没有完全适应新形势要求。
朱继民认为，发达国家的发展历程和经验表明，单纯利用市场或行政手段无法解决产能过剩这一难题，必须是市场手段、行政手段和法律手段共同作用形成合力。具体来说，一是要坚决遏制新增钢铁产能；二是要严格税收、环保监管和执法，创造公平市场；三是要建立落后产能退出补偿机制；四是要探索产能指标有偿交易新模式。
