中国和东盟将采取哪些措施促进双边贸易?中国-东盟自贸区升级版谈判的进展如何?人民币是否将在东盟地区发挥更大的作用?随着近年来中国与东盟经贸关系的飞速发展,日前在吉隆坡举行的第47届东盟经济部长系列会议上,这些有关增进双方经贸联系的议题成为关注焦点。
受国际经济形势影响,东盟国家经济普遍遭遇挑战。但与1997年金融危机横扫多个东南亚国家不同,目前东盟成员国依然保持着较好的发展形势。随着“一带一路”战略和亚投行受到东盟国家的欢迎和认同,中国和东盟的经贸关系有望迈上新的台阶。而在此过程中,人民币可以发挥更大作用。
东盟依然稳定
几乎可以确定,东盟领导人会在今年12月31日前宣布以政治安全、经济、社会文化为三大支柱的东盟共同体建成。其中,经济共同体最为引人关注。根据《东盟经济共同体蓝图》,东盟经济共同体的目标是建立单一市场和生产基地,在经济上具有高度竞争力,公平发展,全方位融入全球经济。
最近一段时间,随着国际经济形势的波动,东盟整体经济也受到影响。以马来西亚为例,其货币林吉特在过去一年贬值超过20%,创下17年新低。
尽管如此,马来西亚最大银行集团马来亚银行的投行部门负责人章荣泉在接受本刊记者专访时表示,从整体看,东盟十国基本保持了稳定的经济增长前景。
东盟中经济总量排名前六的新加坡、马来西亚、印尼、泰国、菲律宾、越南2015年的经济增长率有望从去年的4.5%增加到4.8%,明年有望进一步上升至5.1%。柬埔寨、缅甸、老挝和文莱的经济增幅预计都将超过6%,其中,经济发展水平相对落后的缅甸、柬埔寨和老挝经济增长率预计将达到7%至8.5%。
章荣泉表示,东盟经济共同体的成立将为东盟成员国经济注入新的活力。其中,东盟内部贸易占总贸易比例将在3至5年内从现在的约25%增长至三分之一左右。
中国-东盟合作取得新进展
目前,中国和东盟正在就自贸区升级版展开积极谈判,同时致力于推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判。而在此次系列会议期间,这两个方面都取得了突破性进展。
8月23日举行的第14次中国-东盟(10+1)经贸部长会议结出了丰硕的成果。中方与东盟就共同推进21世纪海上丝绸之路建设、力争年底前完成中国-东盟自贸区升级谈判、加强中国与东盟区域合作,以及中方提出的加强双方经贸合作的八项务实措施,进行了深入探讨并达成重要共识。
随后在8月24日举行的第3次RCEP部长级会议也取得了突破。与会各方就货物贸易出价模式达成一致,同意力争于2015年年底前实质性结束谈判,并在2016年内尽快解决其他技术性问题。
商务部副部长王受文对本刊记者表示,货物贸易出价模式是所有自贸区谈判最核心的内容,该模式达成一致后各方就可以据此来各自进行实质性的出价和要价,并开始对货物贸易确定开放的具体方法。因此,当天会议的成果对于整个自贸区谈判实质性结束意义重大。
对于中国与东盟贸易的前景,章荣泉认为,还有许多具有潜力的领域,如直接投资,金融服务等商业活动,港口、交通和仓储等物流业,会计、法律和通信服务等商业服务等。“从中长期来看,中国-东盟贸易和投资增长带来的收入和生活水平的提高,以及对商业活动带来的溢出效应,将增加对商品和服务的总体消费。”
他还说,中国提出的“一带一路”倡议也将在贸易、投资等领域推进东盟经济共同体优势的发挥。其中,中国云南省与大湄公河次区域的连接,以及亚洲基础设施投资银行的设立,有助于促进中国和东盟互联互通。
东盟需要人民币
在一些分析人士看来,在促进中国和东盟之间贸易投资往来方面,人民币国际化有望扮演更重要的角色。
马来西亚央行[微博]行长洁蒂日前公开表示,随着中方“一带一路”倡议稳步推进、亚投行成立,人民币的战略重要性将日益凸显,而人民币国际化也起到了稳定全球货币体系的作用。
她说,人民币的国际影响力日益增长,已经从贸易货币发展为投资货币,并有潜力成为全球主要储备货币,对稳定亚洲、乃至全球经济体系发挥重要作用,也反映出中国在全球经济和金融格局中的重要性和影响力。
主持本届东盟经济部长系列会议的马来西亚国际贸易和工业部长穆斯塔法在会议期间也表示,东盟国家有意在贸易和投资中更广泛地使用人民币,因为中国是该区域最大的贸易伙伴。“在马来西亚,这是我们的战略之一。我们的政策就是促进货币的多样化,而我们的央行也在推动这一进程。”
章荣泉说,从东盟的角度看,考虑到东盟-中国贸易有望继续实现显著增长,人民币国际化有助于双方之间的贸易、投资和金融活动。鉴于中国已经是大多数东盟国家的最主要贸易伙伴,人民币的使用有望进一步推动区域金融和经济的一体化。
同时,随着本区域内部贸易更多使用人民币结算,将创造相当规模的人民币流动性。这将催生市场对于相关金融工具的需求,推动本区域建立更有效和综合的人民币资本市场,连接放贷方和融资方。
人民币国际化将为东盟带来新机遇,其一是增加一个重要的融资途径,同时东盟国家和城市可以成为香港以外新的人民币离岸中心。
马来西亚是东盟国家中对人民币国际化最积极的成员之一。2009年,马来西亚央行与中国人民银行[微博]签署货币互换协议,开东盟之先河。人民币清算机制也为两国企业和商家提供了一个能够优化汇率风险、降低交易风险的选择。
但是同样,推行人民币国际化也需要企业、尤其是私人企业的积极参与。马来西亚中资银行人员向本刊记者披露,人民币国际化在马来西亚的推动主要通过总理纳吉布等政府高层以及央行行长洁蒂等对人民币有充分认识的银行业人士,普通企业、政府官员对这方面缺乏了解和热情。在这方面,应该加强与本地机构的合作力度,更好地介绍中方的倡议和措施。