新浪财经讯 由中外知名学者组成的公共政策研究机构盘古智库做客新浪财经《改革问道》时指出，我们要摒弃土豪的感觉，出去之后有钱，很多东西是不是可以不遵守规则，是不是可以特事特办？这个时候恰恰需要考验中国人的素质，包括中国企业的素质，我们真正要干什么呢？要提升我们的学习能力、适应能力。

　　中国为什么要搞一带一路？

　　郑新业：“一带一路”实际上不是纯粹的政治层面、国家战略层面的，因为政治层面、国家战略层面最终总要反映经济利益、资源获取这些方面。我倒愿意先从经济层面谈这个情况。改革开放30年了，是从新的角度开放。传统的开放是对发达国家，对西方开放，三代领导集体到今天，应该说我们的开放程度，进出口60%、70%左右，日本、美国这样的国家都是30%上下浮动。

　　再加上我们外汇储备很高，人民币一定程度上处于升值往上走的空间。实际上我们对西方开放的潜力，已经一定程度上有点差不多了，也不能说没有潜力了，同时负面后果也非常明显。

　　还有一个重要的后果，开放中国的沿海起了重要的作用，数据表明，23个省基本上占进出口的比重都是5%，换句话说，内部这些地方如何从现行的开放中间获益，这是一个值得探讨的问题。

　　到了新一代的领导集体，沿海发展了之后，实际上需要思考广大内陆地方的发展，“一带一路”的发展，给内陆发展提供了一个很重要的契机，这和过去是不一样的，过去别人是规则的制定者，我们只要接受就可以了，我们不能说别人制定规则就不好，但是对我们不利的部分越来越明显，资金、资本、商品自由流动，但是人不能自由流动，劳动力不能自由流动，还有环保标准这些，很可能一定程度上对中国不利的会越来越多。

　　在新的开放下，我们需要思考一件什么事呢？我们究竟从“一带一路”新的开放格局中获取什么？能源是一方面。

　　“一带一路”聚焦发达欧洲市场

　　赵磊：事实上，“一带一路”的区域是65个国家，而且我个人认为大于等于65，千万别把这些国家限定在65个，全世界230多个国家，只要致力于“一带一路”发展的，都是“一带一路”的国家。这65个国家有什么特点呢？

　　第一，域外核心国家，不是“一带一路”上的沿线国家，但是域外的关键性国家，比如说美国，肯定是核心国家。包括日本，日本有资金、有技术。第二类国家，沿线的核心国家。比如你要发展中亚五国，核心国家显然是俄罗斯。你要发展南亚、东南亚，印度显然是核心国家。所以，处理好沿线核心国家也很重要。另一类国家就是沿线的一些由广大发展中国家所组成的其它的国家。

　　“一带一路”的另一个认知错误是什么呢？一说到路上就是中亚五国是核心，说到海上东盟十国是核心。但是中国提出“一带一路”我们的用意、聚焦点，显然是针对着发达的欧洲市场。

　　我们不能把“一带一路”就等同于能源、资源。这是一个重要的要素，但绝对不能全部限于，这就把我们的战略缩小了。我们冲的是什么呢？既包括沿线国家的能源资源，我们不回避。但同时冲的是欧洲发达的经济体，有技术、市场、先进的理念，同时还连接着繁荣的东北亚市场，比如日本、韩国，包括美国，这也是我们的合作重点。

　　所以，65个国家分成三类，我们的合作显然要知道这些国家的具体需求是什么，我们不能打包出一个方案，一定是要针对这65个国家提供不同的产品。

　　把人民币服务推出去

　　许维鸿：过去几年我们跟这些丝绸之路国家中十几个以上签署了货币互换协议，人民银行[微博]层面安排的，就是为民间金融活动提供一个好的基础。当人民币还没有实现资本项目下自由兑换的时候，我跟当地的央行[微博]签订货币互换协议，在一些制度安排上使我的一些企业投资和开发性金融安排更便利，这个可能是人民银行的良苦用心。

　　现在两会中大家看到很多地方的政府开始纷纷把“一带一路”落实到今年，甚至未来几年地方政府发展的规划中。但是在我看来，有一点是需要加强的，就是我们如何利用货币互换协议。   

　　所以，金融制度安排，我们是不是把人民币的一种服务作为“一带一路”金融服务推出去。人民币服务并不是我一厢情愿想把人民币推给老百姓用，我是在做金融的结算、企业投资，包括旅游，中亚的美景我们很想去看，旅游的时候是不是可以跟当地互换，老百姓去那里付钱的时候，银联卡、人民币消费都可以更加便利，这也是我们的一个服务。

　　如果60几个国家，当然发达国家也有，如果这30、40个国家，都把人民币至少作为跟美元、欧元一样的国际货币接纳，提供给我们消费和投资的便利，我们“一带一路”很大程度上就是成功的。

　　石油美元大部分都是伊斯兰国家，伊斯兰国家、伊斯兰金融、石油美元怎么进入中国，通过什么样的渠道进入中国，这也是我们要考虑的一方面是人民币走出去，最简单表现在，在迪拜购物中心的时候，拿银联卡、人民币也可以买到相应的产品。另外，在中国的资本市场，在相关的中亚资本市场，石油美元、伊斯兰金融是不是也可以作为投资者进来。这种互联互通是国家层面可以考虑的。

　　走出去要摒弃“土豪”感觉

　　赵磊：的确“一带一路”有历史，我们调研的时候就发现很多地方还在挖掘丝绸，还在打造瓷器，还在包装茶叶。历史上丝绸之路是我们提供的这些产品对那些国家有吸引。但是今天的“一带一路”，首先不能再局限在历史的框架中，你要思考今天的中国，别的国家需要什么。而不是从历史中再找产品，再找比较优势，这是第一个问题。

　　第二个问题，很多省份在忙于定位。比如说新疆丝绸之路的桥头堡，陕西丝绸之路的新起点，甘肃丝绸之路的黄金段。甚至有些地市在争谁是当年海上丝绸之路的真正起点，是在广东还是福建，还是广西。在今天这个定位实际上不是非常重要。我个人的观点，有思路才有丝路，前面是思路的思，后面是丝路的丝。今天中国最缺乏的是思路，你了解不了解对方，有没有全球视野，有没有品牌意识，有没有现在的创新理念，包括产业、金融的自觉，我们要避免低级层次的门槛。

　　第二个层次，讲一个小案例，我去年到了英国，英国一个非常资深的官员，政府政策部的一个部长，他讲英国人需要什么。我就想问“一带一路”建设中英国人需要什么，它是一个老牌的资本主义国家。他们说我们特别需要中国的资金。我说为什么需要资金？他说英国是一个老牌的世界工厂，产业基本上很老旧，需要你们的资金投入进来重新提振英国的制造业产品，英国将更新的产品卖给中国。这个观点似曾相识。

　　中国人就是这种思路。今天发生置换了，需要你的钱，所以我们很多企业就出去了。但是这时我们要摒弃土豪的感觉，出去之后有钱，很多东西是不是可以不遵守规则，是不是可以特事特办。这个时候恰恰需要考验中国人的素质，包括中国企业的素质，我们真正要干什么呢？要提升我们的学习能力、适应能力。

　　避免六七十年代的无偿援助

　　郑新业：在政府谈的过程中，既要避免像60、70年代那种无偿的援助。实际上无偿援助对人家也不一定是好事。也要避免最近这几年谈判过程中间太被动，对别人的规则没有抵抗能力。在这个过程中间，还是秉着互利双赢的角度，实实在在跟人家谈判，着眼于30年、50年的利益，而不要着眼于把咱的机器卖两台，把人家的项目拿下来。企业可以短一点，但政府层面，从思路上讲应该回到60年代长久的关系。但做法上讲，要回到现在的互利双赢。出路是60、70年代的，落脚点依然是经济的手段。

　　赵磊：很多地方政府很着急，希望政府给点规划，我怎么去做。给地方政府提个意见，我有四句话，叫定位准确、与国家战略对接、国际视野、品牌意识。首先比如定位准确，现在有时出现什么呢？地方规划到度同质。一看都是似曾相识，如果把省和市的名字隐去。为什么叫定位准确呢？不要把摊子摊得太大，找准优势。比如广西做好东盟十国就可以了，现在越南的留学生愿意到广西师大、广西民族大学去留学，在广西买水果和越南是一个价，因为有自贸区协定，广西做好东盟十国，咱们分分工。

　　赵磊：再比如新疆盯准中亚五国，但是辐射欧洲。因为中亚五国首先不说能源、资源，就地域来说，光一个哈萨克斯坦的面积就比整个西欧的国土面积还大。再比如说大连，今年我看一些两会的提案，像辽宁、山东，它的定位就比较准确，就以中韩自贸区为抓手，因为临近东北亚，做好中韩自贸区。海南，国际旅游岛。

　　去年我们到海南调研，说我们要把南海做成中国的马尔代夫。这个眼界就很开阔，做旅游、做经贸，但又是有主权。就把海南整个南中国海200万平方公里的海域面积做成中国的马尔代夫。有些地方的领导干部还是比较务实的，我们不要去贪大，也不去比，也不同质化。找准我的切入点。包括宁夏做中阿自贸区。定位准确、与国家战略结合、要有国际视野和品牌意识，要做出品牌。

　　给民营草根创业者更多机会

　　许维鸿：很多人在妖魔化伊斯兰金融。我这里可以负责任地说不了解伊斯兰金融，不懂得伊斯兰金融的人，包括我们的政府机构里边的很多主管的领导，都在妖魔化伊斯兰金融，这是非常需要来避免的。如果我们现在遇到不了解的问题就妖魔化，这时对于我们“一带一路”是有警醒的作用。懒政的官员越多，“一带一路”的危险越大。伊斯兰金融中心在哪里？在伦敦、香港，国际金融中心之所以成为伊斯兰金融的中心，就是因为伊斯兰金融是现代金融的一部分。

　　现在国内很多监管机构规避这种现实，盲目地强调伊斯兰这三个字，不是不对的。当然我们不能全盘引进伊斯兰金融，比如商业银行领域，我们绝对不能引入商业银行伊斯兰金融的形态，也不能引入保险行业伊斯兰金融，这跟古兰经是密切相关的，毕竟伊斯兰是政教相关的。恐怕现在很多人不知道什么叫投资银行，就开始否定伊斯兰金融，这是不对的。

　　现在我们一方面要广开更多的路子，去让这些人才创新。我们在西北五省走的时候，有很多民营企业家，这些民营企业家并不是名牌大学毕业，不是人大的博士、硕士，这些人就是草根。但是这些人凭借对现代金融的了解，对现代经济的了解，让他去中亚五国做生意，恐怕比政府官员好得多。

　　所以，我们怎么能给这些草根企业家、草根金融家创造一种机制，不以英雄出处论英雄，这可能是我们现在两会关注的问题，2015年我们如何给这些民营草根的创业者更多“一带一路”的机会，让他们走出去，是我们这些学者，包括媒体需要来支持的。