本刊记者|周长贤

　　法国总理访华启动商业外交——

　　 值中法建交50周年纪念活动闭幕之际，法国总理马努埃尔·瓦尔斯（Manuel Valls）于1月29日至1月31日进行了访华。这也是瓦尔斯自去年3月履新以来首次访问中国，行程包括天津、北京、上海三地。此次访华是瓦尔斯首次将“商业外交”延展到欧洲以外的大国。1月31日，本刊在上海城市规划博物馆采访了法国总理马努埃尔·瓦尔斯。

　　 财经天下》周刊=EW

　　 马努埃尔·瓦尔斯=MV

　　EW：此次访华有许多企业家陪同访问，您怎么评价中法在经济领域的合作现状？

　　MV：法国是一个大国，是世界第五、欧洲第二大经济体，是一个有着增长和就业前景的国家，我们有令人引以为豪的工业、科研能力，有杰出的企业和优秀的企业家。此次陪同我前来访华的企业充分体现了这些价值。

　　 法国大型企业在中国大量开展业务，是法国先进技术的最好代言人。双方在民用核能领域有大量合作，在航空领域也是如此。我有幸在天津参观了空客的工厂，也见证了四川航空在短短几年中的辉煌成就。

　　 尽管有着这些极具代表性的合作榜样，但就中国经济总量来看，法国企业在中国开展业务的规模仍非常有限。法国在海外投资中，中国只获得了其中的2%，这实在太少了。我们一起努力, 尤其是和法国外交部长Laurent Fabius先生一起，通过吸引更多中国企业来法，实现双方经贸关系的再平衡。

　　 法国比以往更期待吸引中国企业来法。在过去几年中，我们在建立可持续的高质量合作的同时曾多次表达过这样的意愿，有些合作项目堪称典范。值得一提的是PSA标致雪铁龙集团接纳东风入股，如今中国是其最大的市场；雅高与华住的相互持股；复星集团入股地中海俱乐部，以及几年前中国投资公司通过主权基金收购法国燃气苏伊士集团旗下油气勘探开发和生产业务的子公司。两国经贸关系的蓬勃发展同样使最小型企业从中受益。比如法国国家投资银行与中国开发银行于2014年共同建立的中法并购基金，将推动两国中小企业的发展。

　　 法国地处欧洲中心，我们不能脱离开欧洲中心的位置来看法国，南邻非洲大陆——中国与非洲有着千丝万缕的经济联系，我们和中国总理已经达成共识，要在非洲发展中法合作。同样，在亚洲，鉴于法国基础建设和医疗卫生系统的优质水平，我们需要在能源和交通方面达成更多合作。

　　EW：法国在哪些领域具备领先优势？

　　MV：创新是我们经济与政策的核心。我们的公共政策扶持有发展前景的项目。科研与高等教育也是法国的强项，法国是第四大留学生接纳国，其中有3.5万名是中国学生，这还是太少了。我们希望近期至少5万名中国学生到法国的大学里学习。我们刚才参观了米其林研究中心，在那里我们看到了毕业于法国工程师学校和大学的中国学生们。这就是我们共同创造的双赢合作模式。

　　 法国具备世界公认的专业技术，如高铁、绿色汽车、电动飞机、生物燃料及生物工艺学等。法国在数字化方面也处于领先地位，宽带网质量在经合组织国家中名列第四，还有数字接入产品，保真度也越来越高。

　　 随着欧盟28个国家分三年投资3150亿欧元计划的签字，外国投资者有很多机会。无须担心，欧元危机已经过去了。我们正娴熟地应对着发生在希腊的变化。希腊不会脱离欧元区。架构在德国法国两大欧洲经济体的模范合作关系之上的欧元区是坚固的。

　　EW：如今中国投资者对欧洲兴趣渐浓，请问您怎么看待外国企业对法投资？

　　MV：外国企业在法投资创造了两百万就业，占法国出口的三分之一，工业投资的29%和研发投资的29%。这一切都说明外国企业在我国经济发展中扮演着重要角色，并证实了法国所给予的地位。法国吸纳的外国直接投资存量名列全球第四，仅次于美国、中国与英国。

　　 是的，我们是需要应对严峻的挑战，正如所有国家都必须应对面临的挑战一样。我们处在一个开放的世界中。一体化的全球经济需要我们时时刻刻紧跟它的变化。法国历史上少有像我们的政府一样致力于使法国融入国际化的经济中。但如果认为法国不愿意对自己的劳动市场进行改革，在法国不可能解聘员工，这就错了。请相信，为了始终保持吸引力，法国在前进，法国在改革。

　　EW：我们知道法国正在进行结构性改革，请问有哪些具体举措？您认为法国在营造投资环境方面应采取哪些简政措施？

　　MV：在共和国总统的领导下，我们推动实施了强有力的结构性改革。为了让我们的目标更清晰，我将以下要素置于行动的核心：竞争力、清晰度和便捷度。

　　 先谈谈竞争力。近几年来，我们忽略了这一层面，放任成本、价格和运营盈利状况恶化。目前我们对经济体系正在进行可持续性改变，引入新的理念，如贵国“新常态”之政策所要做的。

　　 我们提升竞争力的措施分两阶段实施。首先是降低企业的社会福利分摊金，这部分资金可占到工资的10%，加重了劳动成本。此项举措将使利润空间很快恢复到2008年的水平。其次是我们将在人力资源管理中为员工引入工作岗位最佳保障机制，这是企业劳资双方相互承诺的必要条件。企业领导也可根据经济周期现实调整薪酬和工作时间。据已在法国落户的外国大投资者的意见反馈，此项政策令大投资者很满意。

　　 在采取必要措施提升竞争力的同时，我们当然还要使经济、税收和专业结构更清晰易懂。我承诺保障一个稳定的、可预见的经济环境，在税收方面，已有的激励机制将持久保持。关于利润税率，与固有成见相反，法国实际实行的利润税率位居欧洲最具竞争力国家之列。为鼓励投资，我们还实施了逐步降低名义税率或实际税负的措施。如果在法国从事科研活动，还可以享受欧洲最优惠的研发费用抵税政策。现有政策有望延续。

　　 最后一点同样重要，那就是我们共同努力，使两国间的贸易往来和交易手续便利化。我们专门为外国投资者设立了单一联系窗口，可协助外国投资者办理各项行政手续，尤其是在税务方面。根据法中两国已签署并从2015年1月1日起执行的双边新税收协定，这项协定也给我们两个国家提供了一个清晰稳定的税务关系。在这些日常简政措施中，加快签证申办程序是我们的主要举措，签证可在48小时内获得。这项前所未有的简政措施主要是为了满足强劲的需求：赴法商务旅行和旅游的中国客人不断增长。