全国人大代表、环境保护部部长陈吉宁表示，

　　借助PPP模式引入社会资本进入环保市场推动经济发展，推动政府采购服务，力促排污权交易市场的形成等，皆是打开这一市场的重要抓手

　　本报讯 记者吴敏报道 全国人大代表、环境保护部部长陈吉宁在3月7日的记者会上表示，环境保护需要通过财政部正在推行的PPP（公私合营）等一些新的方式，带动社会资本进入这个市场，带动经济发展。

　　当前，中国经济进入了新常态，如何协调好经济发展与环境保护的关系，在不影响经济发展的前提下改善环境质量,这是大家都关心的问题。

　　对此，陈吉宁表示，当前，经济下行的压力确实在加大，生态环境保护的任务也非常艰巨，破解和平衡它们之间的矛盾，面临很大的挑战。但是挑战也是机遇，他认为，“我们应对今天的危机，就是要避免明天更大的危机，我们抓住今天的机遇，是为了明天创造更好的发展机遇。”所以他提出，首先，我国不能回到过去粗放式发展的老路上，经济下行压力大，环保工作不能放松。

　　其次，是在全球竞争的经济体系下，一个企业要做大做强，特别是做强，不能靠保护落后来实现，要依托提高生产效率，依托技术创新来由大变强。而它的重要推手，就是提高环保的要求。好的经济政策从来都是有利于环境保护的。违背自然规律，也是要违背经济规律，最终要受经济规律的惩罚。

　　陈吉宁认为，环保本身也是当前和今后拉动经济增长的一个重要推动力。中国在未来的几年环保投资需求非常大，大概在8万亿元-10万亿元的水平上，而且这个投资没有重复建设，长期受益，是一个好的拉动经济增长的动力。我们国家这些年环保的投入逐渐加大，过去3年全社会环保的投资，每年大概新增1000亿元，问题是我们现在主要还是靠政府投入来解决，政府投入占的比例在30%-40%之间。但是这个市场还没有完全打开，还没有带动社会资本进入到这个市场，带动经济的发展。所以，下一步环保部将在以下几个方面进行突破：

　　一是进行价格改革。推动价格体制改革，要形成合理的项目回报机制。二是进一步开放市场。比如财政部正在推动的PPP模式，引入社会资本进入这个市场。在第三方治理方面，要通过推动政府采购服务、排污权交易等环保市场的形成，提高治理效率。三是发展绿色金融。现在环保产业融资成本过高，环保产业很多部分不是暴利行业，是长期稳定的回报，所以要带动一些有良心的资本、有社会责任感的资本进入到这个市场，要形成一个更好的融资模式的设计。四是，一定要加强监管、规范环保市场，特别是环保企业要守法，不能成为污染的企业，要提高服务质量，通过市场的规范和服务质量的提高，来带动对技术创新的需求。