“北京正在研究中石油和中石化[微博]合并”一说并非空穴来风，北京有权威研究机构正在研究全球化视野下的国企改革目标胡鞍钢：我国炼油等行业集中度

　　显著低于美欧日世界500强

图表来源：首届国企改革发展前沿论坛

中石油

　　中石化

　　近日关于中石油和中石化将合并的相关消息不断发酵图/东方IC

　　羊城晚报记者 严丽梅

　　“北京正在研究中石油和中石化合并”，《华尔街日报》在春节长假期间报道的这则消息近日不断发酵，尽管25日中国石化新闻发言人吕大鹏在接受中新网记者采访时表示“从来没有听说过这件事”，但据羊城晚报记者了解，在北京，确有权威研究机构正在研究全球化视野下的国企改革目标，为国企改革顶层设计提供思路；羊城晚报记者还获悉，其代表学者是清华大学国情研究院院长胡鞍钢。

　　在去年12月27日至28日于广州举行的由国务院国资委[微博]新闻中心主办的“首届国企改革发展前沿论坛”上，胡鞍钢在作论坛主题发言“全球化视野下国企改革目标：中国如何打破西方垄断”时曾介绍其一个重要观点：从全球视野和更加开放、更加长远的角度来看，中国的世界一流企业集中程度还远远不够，今后的方向仍然是提高集中度，打破国际资本垄断。

　　国有经济战略布局要具全球视角

　　在此次论坛上，胡鞍钢提供了1975年至2013年各国世界500强企业统计数据，伴随着中国经济的迅速崛起，中国企业在国际舞台上也集体崛起，其中国有企业特别是央企表现突出：世界500强企业中，1996年，中国企业有2家，全部是央企，一直到2008年，进入世界500强的大陆企业有26家，也全部是央企，这种状况到2009年才得以改变，到2013年，世界500强企业中，中国企业有100家，大陆企业92家，其中59家是央企。

　　胡鞍钢认为，未来，中国很快就会成为世界第一大经济体，因此，国有经济的战略布局要具有全球视角，未来30年是中国投资世界的阶段，要强调国企在全球配置资源。国有企业改革也应该放在这一世界大格局中去考虑：“在中国这样一个超级国家，需要有超级国有企业，并具有超级的企业竞争力，只有这样才能使我们在激烈的国际竞争力中立于不败之地。”

　　胡鞍钢提出，央企的战略定位之一是在国际上，与西方跨国公司竞争，打破它们对世界经济和产业体系的长期垄断，同时又与跨国公司进行合作，成为中国“走出去”战略的主力军、航空母舰和战斗机群。

　　“国有企业的成长发展之路，不是简单地与民营竞争，更重要的是与国际跨国企业，特别是世界500强企业进行竞争。中国企业的成长发展之路也不是单纯地讨论谁进谁退的问题，而是关于中国企业与国际跨国资本之间的竞争。”胡鞍钢表达了这样的观点并提出了“2020国有企业发展国家目标与战略”。

　　五大行业今后方向仍是提高集中度

　　通过对1996年至2013年世界500强数据收集与分析，胡鞍钢还指出：从营业收入看，中国国企规模迅速壮大，与美欧日之间的相对差距不断缩小；从资产总额上看，国企的资产规模不断增加，占世界500强企业资产总额的比例持续上升，与美国和欧洲之间的差距不断缩小；从利润看，中国国企的利润总额持续上升，基本保持与营业收入增长水平一致，利润总额已超过日本，与美欧的相对差异也呈逐步缩小态势。

　　同时，中国国企在世界级500强行业（产业）覆盖率方面也取得了一定的进展，但是，总体而言，覆盖面仍不够广，特别是与美国的差距仍然较大，同时在产业结构上仍然有待优化。2013年的数据显示，从世界级500强行业（产业）覆盖率方面看，在50个行业中，美国已经覆盖了46个行业，而中国才27个行业。

　　“中国将来应该要翻一番，美国有多少中国就应该有多少。现在还有23个行业空缺，从这个意义上来看，中国企业的国际竞争力还不够，这要求央企必须做大、做强、做优。”胡鞍钢这样表示。

　　胡鞍钢还特别指出，与美欧日的世界500强企业相比，中国世界500强企业的市场集中度水平仍存在较大的差距，按行业世界500强企业营业收入与各国行业总产值的比值计算，中国在炼油、电信、能源、金属和汽车行业的集中度水平显著低于美国、欧盟和日本的世界500强企业。

　　在胡鞍钢看来，中国的世界一流企业不是是否出现垄断的问题，而是集中程度还远远不够，今后的方向仍然是提高集中度，方向指向三个方面：重要行业和关键领域的集中度，形成优势行业，关键领域制高点；提高其他行业和空白行业的集中度，填补空白行业，占有一席之地；提高研发投入与人才集中度。

　　有意思的是，此次论坛胡鞍钢话音刚落，论坛结束后两天，中国南车（601766）、中国北车（601299）即正式发布公告，宣布了两巨头合并预案。