据新华社电 中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，“十三五”规划建议作出了我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，但战略机遇期的内涵已经发生深刻变化，正在由加快发展速度的机遇，转变为加快经济发展方式转变的机遇；由规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。
杨伟民在日前举行的“智库重庆论坛”上说，首先，我们利用世界经济较快增长机会加快自身发展的条件发生深刻变化，必须更多依靠内生动力实现发展；其次，我们利用国际市场扩张增加出口的条件发生深刻变化，必须把发展的立足点更多放在国内，更多依靠扩大内需带动经济增长。
“国际金融危机之前，世界经济平均增长4％以上，但国际金融危机以后平均增长3％左右；同时，中国经济的块头变大了，世界经济对中国经济的拉动力就变小了。”他说，从国际市场来看，过去国际贸易增速往往比世界经济增速快很多，但现在低于世界经济增速。“国际市场需求减少，我们的产能过剩矛盾愈发凸显，我们利用国际市场快速增长增加出口的机遇已经变了。”
杨伟民还表示，我们利用经济全球化深入发展和原有比较优势的条件发生深刻变化，必须加快从要素驱动转向创新驱动；我们利用原有规则招商引资、促进发展的条件发生深刻变化，必须积极参与全球经济治理，保护和扩大我国发展利益。
“过去发达国家将产能转移到有比较优势的其他国家，很多都转移到中国，但现在这个趋势也变了。”他说，现在中国的劳动力成本还比较低，但电价、地价、房价、物流成本等已经高于不少的发达国家，靠吸引外资、扩大出口推动发展的机遇已经过去了。
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