墨西哥缘何乱象丛生?

2014年11月29日 02:11  中国经营报 微博 收藏本文     

  俞飞

   中铁建中标墨高铁项目。“中国制造的高速列车正极速驶向拉美”。风云突变,墨西哥总统取消中标结果。原来第一夫人豪宅系中标联合体中墨国公司利益输送,政治压力排山倒海而来。

   屋漏偏逢连阴雨,43名墨国大学生遭市长和黑帮联手杀害。东窗事发,举国震怒,数万首都民众抗议,点燃“国家宫”大门,企图冲进总统府。帅哥总统涅托(Nieto,西班牙语孙子之意),名副其实地被人骂成“孙子”。

   西班牙《国家报》发问:“谁毁了墨西哥?”这个拉美经济大国,缘何乱象丛生?是历史遗绪阴魂不散,还是美国干预政策作祟?抑或是社会深层矛盾所致?

  奇迹不再的墨西哥

   “像埃及那样,墨西哥拥有古老的金字塔;像西班牙那样,它有古老的引水渠;像波斯那样,它有古老的象形文字;像中国那样,它有丰富的古代艺术品。” 《牛津墨西哥史》赞美。

   美丽的墨西哥,深邃的古印第安文明闻名于世——玛雅文化、阿兹特克文化、太阳金字塔和月亮金字塔;这里是“玉米的故乡”“仙人掌的国度”“白银王国”“浮在油海上的国家”。

   1519年,西班牙探险者与美洲原住民第一次邂逅。“在他们相会的一刹那,他们创造了一个全新的民族。”学者克劳泽观察。

   数百年的殖民统治,罪恶罄竹难书,大肆剥夺印第安人的土地,全面破坏土著文化。背负着沉重中世纪遗产的西班牙,没有也不可能为殖民地带来近代化。“落后的母国将其自己的落后性传给了它的殖民地后代”。

   墨西哥经济上的依附性、政治上的专制主义,社会上的阶级冲突长期存在,与北方强邻美国差距越拉越大。殖民历史300年,产生出了比宗主国更加专制的结果。

   1910年墨西哥资产阶级民主革命爆发,次年推翻反动的迪亚斯政权。1917年颁布宪法,明确规定:总统任期六年,不得连任。

   深知稳定政局至关重要,卡列斯总统提出,墨西哥必须从“一人统治的国家变成制度国家”。自1929年起,革命制度党连续执政71年。当拉美其他国家政局动荡,政变频仍,军事独裁屡见不鲜时,墨西哥政局稳定,六年更换一次文人政府,有人赞誉墨西哥一党独大的政治体制为“完美的专制”。

   1957到1970年,墨西哥国内生产总值年均增长6.8%;通货膨胀率2.3%,为历史最低水平;这一段经济增长黄金期被誉为“墨西哥奇迹”。

   危机出现在1968年,墨西哥城大学生爆发抗议运动,要求开放民主,却遭到残酷的镇压。特拉特洛可惨案,标志墨国由稳定发展走向不稳定发展,一党统治弊端逐渐显现。

   此后的一切,都已成为历史。1982年爆发金融危机,政府大刀阔斧推行新自由主义经济政策,一场瓜分国有资产的“盛宴”拉开帷幕,国有企业、银行几乎全部卖掉。2000年总统选举,反对党赢得大选,结束了71年一党统治。

  反毒战还要打多久?

   14年弹指一挥间,墨西哥成功了吗?

   试看今日之墨国,农业几乎完全破产,工业金融业几乎全由外资掌控。唯美国马首是从,完全游离在拉美大家庭之外,几乎丧失了国际影响力。贫富悬殊,腐败猖獗、毒品战点燃战火、社会治安每况愈下,一个个棘手问题难觅解药。

   挥之不去的毒品阴霾始于上世纪90年代。哥伦比亚毒贩大规模通过墨国将毒品偷运至美国。墨国黑帮一举打开西半球毒品供应链的潘多拉魔盒。如今,美国90%的可卡因从墨西哥入境。2009年,墨西哥毒品走私集团利润高达380亿美元。

   美国施加强大压力,2006年卡尔德隆总统上台,掀起反毒战争,铁腕扫毒。4年清剿毒品109亿美元,缴获武器9.3万件。“砍掉蛇头”策略弄巧成拙,每除掉一个毒枭,就会有数个新毒枭冒出来,且更为残暴无情。黑帮疯狂地守卫自己的领地,与敌对集团争夺地盘,社会治安急转直下。

   反毒战,政府支出数十亿美元;10万毒贩对抗13万军人;毒枭滥杀无辜报复政府,8年8万人丧生;1/4的国民曾遭受过抢劫、绑架或凶杀。希拉里称:“墨西哥已经越来越趋向于20年前的哥伦比亚。”

   经济饱受冲击,外资流入大幅下滑,创十年来最低水平。暴力犯罪造成的经济损失超过国内生产总值15%。53%的国民认为毒枭会赢得“毒品战争”。经济部长鲁伊斯哀叹:“如果这场毒品战争打不赢,墨西哥下任总统将是毒枭。”

   “战胜贫困才是灭毒的最好方法。今天,解决城市暴力问题需要全国实现和解。我们需要重建村庄和农场,让墨西哥人能自给自足;我们需要建立工厂,并实行低利率政策,以鼓励墨西哥人饲养牲畜;此外,还要建立更多学校;我们还可以用提供工作消除暴力。我们必须牢记,不能只有镇压,而没有医疗保障、公路和安全。”昔日“贩毒教父”加拉多为政府支招。

   “墨西哥有很多腐败现象,很多。如果不是当局睁一只眼闭一只眼,大规模毒品运输根本不可能通过港口或机场,这显而易见。要想赢得这场反毒之战,必须首先清理政府腐败部门。”大毒贩贝尔特兰如是说,她出生于贩毒世家,两任丈夫都是为贩毒集团工作的高级警察。

   “反毒战争至少在目前看来是一场彻头彻尾的失败战役。一方面,美国的瘾君子数量继续攀升,另一方面,墨西哥各大贩毒集团日渐强盛,未来的局面将更加悲观……”专栏作家拉莫斯发表评论《一场失败的战争》。血雨腥风的毒品战争,还要再打多久?

  离美国太近,离天堂太远

   百年前,统治墨国34年的强人迪亚斯感慨,本国最大不幸,便是:“离上帝如此之远,离美国如此之近。”

   岂不知,美墨战争,战败的墨国失去得克萨斯、加利福尼亚州、内华达州、亚利桑那州、犹他州以及新墨西哥州、科罗拉多州和怀俄明各州一部分,面积230万平方公里,占国土面积的一半。

   “美国人树起了自由的旗帜,把它立在我们的心坎上。我们曾像他们一样充满爱意地道出华盛顿和富兰克林的名字。尽管他们施行过暴政,我们还是一直挂着他们的画像直至今天之前,美国的每一次挫折都使我们难过,每一次胜利都使我们高兴。忘恩负义的人啊,面对这一切,他们却取笑了我们的爱情,践踏了我们的希望。” 墨西哥爱国者[微博]德米埃尔说。

   美国人讽刺南方邻居的笑话不胜枚举。问:“为什么美墨边境上没有电网?”答:“为了防止墨西哥人偷电。”问:“墨西哥菜谱的第一句话是什么?”答:“做菜前先去偷一只鸡。”问:“一个建筑物里都是墨西哥人。那是什么地方?”答:“监狱。”问:“如果墨西哥人去洗澡,那会是什么?”答:“那将是一个奇迹。”

   墨西哥人以特有的黑色幽默回击。洞房之夜,新娘问:“我们怎样才能收复失地?”新郎说:“在床上。”偷渡到美的墨西哥移民,一天天充斥美国西南部地区。他们常指着脚下的土地说:“这片土地以前是我们的。”

   千错万错,都是美国人的错?哥斯达黎加前总统阿里亚斯发表雄文“文化至关重要”,问道:“拉美国家独立200年以来,没有一个成为真正意义上的发达国家。拉美错在什么地方?为什么原来落后于我们的国家,却取得了我们长期以来梦寐以求的成效?”

   “我们中的许多人用阴谋论或自我怜悯的理由来回答上述问题。他们指责西班牙帝国在过去掠夺了我们的财富,也指责美利坚帝国在今天榨取我们的血。他们说,国际金融体系设法阻碍拉美的发展,或有意通过全球化来把拉美置于黑暗中。他们把拉美的欠发达归咎于其他人,就是不在拉美自己身上找原因。” 老人勇于自省。

   2012年哈佛大学出版社推出巨著《权力、繁荣与贫穷的根源:为什么国家会失败?》,第一章以美墨边界的小城诺加利斯为起点,“如此之近却又如此不同”。两个同名姐妹城,居民构成相似,经济发展和生活水平却有天壤之别。美国小城家庭生活收入三万美元,生活安定,道路、医疗和公共教育设施良好;反观墨国小城则民不聊生,贫穷与暴力家常便饭。为何姐妹城如此不同?作者强调,不同的不是地理、不是文化、不是历史,而是经济和政治体制。

   8月涅托总统发表报告《我们的改革将建设墨西哥更美好的未来》,激励国人。拉美病夫——墨西哥,真能浴火重生,扭转乾坤吗?全世界都在看。

文章关键词: 经济投资行业

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