李秀中

　　“义新欧”的开通为中欧班列增加了新线路，稳定运行的中欧班列也效应初显。

　　但是，中欧班列规模运行以及发挥更大效应，还需破除诸多束缚和瓶颈。

　　从今年7月开始，渝新欧、蓉欧快铁、郑欧班列等统一为中欧班列，其后注明具体线路。8月，中国铁路总公司（下称“铁总”）还召开了首届中欧班列国内协调会议，颁布了《中欧班列组织管理暂行办法》，签署了《关于建立中欧班列国内运输协调会备忘录》。

　　9月发布的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》也提出，提升“渝新欧”、“蓉欧”、“义新欧”等中欧班列国际运输功能，建立中欧铁路通道协调机制，增强对中亚、欧洲等地区进出口货物的吸引能力，着力解决双向运输不平衡问题。

　　在丝绸之路经济带战略机遇下，国内一些主要城市开通了对欧班列。但开通之后仍面临诸多问题。

　　重庆市市长黄奇帆上周在重庆市政府常务会议上就感叹，渝新欧的每一步推进，都是原来束缚的瓶颈打开。

　　今年9月1日，重庆成功开通到哈萨克斯坦阿拉木图的国际段试运国际邮包业务。经与铁总及沿线国家商议，拟在年底前开展重庆到哈萨克斯坦的实体运邮。

　　此外，还有运输成本问题。

　　黄奇帆称，票价也是瓶颈，票价太贵就要政府补贴，硬撑面子没有意义，没有市场效益。“我们算过，必须降到0.6美元/标箱·公里，才有真正的市场效益，除非政府补贴，否则企业不会来。”

　　“最初是1美元，这个瓶颈要打破，不管是委办局还是本人，该上手就上手，义不容辞，不能回避，到2012年降到0.8美元，2013年降到0.7美元，我们和铁道部已经吵了三年，今年在国办，为了6毛还是7毛吵了一个小时。”黄奇帆说。

　　黄奇帆回顾称，最后用了一个激将法。“他们说你说得有道理，要6毛可以，必须运量有100个专列，不到100个就8毛，我说愿赌服输，我和你签约，十个部长见证，一个会议纪要，现在就是到6毛，1.1万公里就是6600美元，可以和海运较量。”

　　重庆市经信委数据显示，今年6月，重庆与铁总签订了量价挂钩协议。根据协议，渝新欧下半年考核目标为去程50列，回程20列。截至11月10日，今年开行渝新欧班列89班（去程77班、回程12班），其中下半年开行去程57班，提前完成下半年目标；开行回程10班，完成下半年目标的50%。