《瞭望东方周刊》记者吴铭/北京报道

　　建筑抗震的挑战，归根结底还是贫穷

　　云南鲁甸6.5级地震，为何会造成数百人死亡？

　　1976年唐山地震后，中国的建筑抗震开始得到重视，最终提出了“小震不坏、中震可修、大震不倒”的要求，并延续至今。

　　但对于偏远民族地区而言，这个目标一直受制于经济发展而举步维艰。

　　中国建筑科学研究院工程抗震研究所原所长王亚勇，曾多次参与建筑抗震设计规范的编写。他告诉《瞭望东方周刊》，建国后多年，建筑抗震方面的研究很少，主要集中在中科院工程力学研究所，即现在的中国地震局工程力学研究所。

　　1964年该机构参照苏联规范起草了《地震区建筑抗震设计规范》草案，但没有形成正式规范条例。1966年的邢台地震，成为中国地震工程研究的起点。

　　唐山地震发生后，国家召集力量，修改颁布了1978年的《工业与民用建筑抗震设计规范》。

　　王亚勇说，中国真正大规模的建筑抗震研究始自唐山地震，总结唐山地震经验而取得的一些基本房屋建筑抗震方法，沿用至今。

　　当时震区有两座寺庙没有倒掉，原因在于支撑寺庙的四根柱子下面都有一块石头，其中一座寺庙底部连接地面的地板甚至可以滑动，可以有效消除地震波的冲击，正是隔震技术的具体体现，后来被广泛模仿。

　　而寺庙顶部的木榫结构，消耗地震能量，也被应用于后来的消能减震技术。

　　唐山地震对建筑抗震研究的影响，在王亚勇看来主要有几大方面：首先是开展了强震地面运动的研究，发展了强震观测技术；其次，改善了各类房屋的抗震方法、设计技术。包括房屋砌体结构，各类建筑和工业设施，比如烟囱、输煤栈道、水坝等抗震研究；再一方面，开展防灾规划，把城市建设的抗震问题放在重要位置。

　　自唐山地震后，每年国家出资十几亿元，由原国家建委统一安排，在全国范围内进行抗震加固。这笔延续约10年的资金越来越少，最后约为七八亿元。

　　唐山地震后抗震建设的成果体现在1988年的云南澜沧耿马地震。澜沧县城的医院经过震前加固，安然无恙。震前加固的澜沧县城影剧院，也没有造成人员伤亡。

　　澜沧耿马地震既是对1978年规范的检验，也为1989年《建筑抗震设计规范》的编写起了推进作用。后者在唐山、云南、四川等地的地震经验基础上形成了一个“标志性的规范”，并明确提出“小震不坏、中震可修、大震不倒”的地震设防思想。

　　相关规范的下一次修改则要到2001年，一直到2008年，除了修订新的《建筑抗震设计规范》，在1995年日本阪神大地震等影响下，我国中央政府于1999年启动“首都圈防震减灾示范区工程”。

　　此时，面对国际上的多次大震经验，国内抗震设防思想从过去的“硬抗”转为“软抗”，消能减震技术、隔震技术等都在2001年的规范中明确体现。

　　2013年芦山地震中芦山县人民医院大楼就是一个例子。这个由澳门特区政府援建的建筑，由于采用了在地基部分增添橡胶隔震垫等隔震技术，成为“抗震明星”。

　　到2010年正式启动新《建筑抗震设计规范》编写，主要吸收了2008年四川地震的经验，提高了学校、医院的抗震设防能力。

　　王亚勇认为，建筑抗震的挑战，归根结底还是贫穷。“鲁甸是云南省贫困县，老百姓太穷了，倒掉的土木结构房子都不抗震。”