政府网站过去强调“信息发布、办事服务、互动交流”三大功能。如今随着移动互联网时代的到来，网民群体的需求更加多元化，这也对政府网站的功能提出了更高要求

　　秦夕雅 薛丹丹 郑娜

　　中国政府网用图片和文字，“直播”国务院总理李克强赶赴云南鲁甸灾区指挥救援的情况，其发布速度快过新华社；中纪委监察部网站用漫画和图说新闻宣传反腐，并在其视频栏目展播19集反腐电视连续剧。

　　一改传统的严肃面孔，新的传播手段和传播形式正在党政官方网站上呈现。种种迹象表明，党和政府网站的传播思路正逐渐发生变化，政府信息已从要不要公开，升级为如何公开、如何适应移动互联网传播规律的2.0时代。

　　“放下身段”搞传播

　　开设不到一年的中纪委网站上“新招”频现。

　　5月22日，中纪委网站发布消息称，视频栏目将展播十九集电视连续剧《一代廉吏于成龙》。在国家行政学院教授汪玉凯看来，这是“放下了身段开展反腐教育”。

　　中纪委书记王岐山在该网站调研时强调：“要加强与群众交流互动，了解、收集社情民意，畅通监督渠道，发挥好社会监督作用。”

　　对于网站运营的具体工作，王岐山表示，要“突出纪检监察工作特色，重点办好反对‘四风’、惩治和预防腐败等栏目”。

　　目前，中纪委网站兼具发布重要新闻、权威解读决策部署、展示工作成果、提供专业数据服务等功能。此外，还开辟了廉政留言板等专栏，主动接受网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见。

　　更直观的变化是网站的“可视化”。

　　中纪委网站首页的“每月e题”栏目，每期用漫画形式，晒出一些党政干部违法违纪的现象，一打开网站便映入眼帘。同时，全国各地违反“八项规定”的月报制度也直接用一张表格呈现出来。

　　至于摸索互联网和移动互联网的传播规律，中国政府网则体现得更为明显。

　　中国政府网在2006年1月1日正式开通，距今已逾8年。网站在2013年底、2014年初经历了一次全面改版、升级。

　　据《第一财经日报》记者了解，这次改版历经了较长时间的研究和准备，一方面研究了美国、加拿大等发达国家政府网的做法、理念和思路；另一方面也重点分析了网民的需求，专门邀请研究机构来分析政府网的数据，找到网民关注的热点，从而明确改版的方向。

　　改版后，更注重图片、图表、专题，以及可视化元素的运用，更多地使用适合互联网传播的方式。

　　政府网站过去强调“信息发布、办事服务、互动交流”三大功能。如今，随着移动互联网时代的到来，网民群体的需求更加多元化，这也对政府网站的功能提出了更高要求。

　　2013年10月18日，国务院办公室发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》。

　　这一意见中明确提出“对于涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，要积极予以回应”。

　　为此，中国政府网增设了“我向总理说句话”栏目、开通了中国政府网的微博微信，打通了更多渠道与公众互动。

　　伴随中国政府网的改版，发改委网站的改版也随之而来。地方上，贵州等地也已完成改版。

　　知情人士向《第一财经日报》记者介绍，中国政府网是全国各地政府网的风向标。目前，政府网正在进行改版的研讨、交流。未来，增强移动终端的用户体验和网站技术革新将是改进的方向。

　　政府网站大数据

　　《第一财经日报》记者基于第三方网站流量的分析，尝试用数据勾勒出互联网世界里党政网站的镜像。

　　截至8月7日16时，Alexa网站数据显示，党中央和国务院的主要直属部门中，排名前五的网站分别是国家工商总局网站、商务部网站、中国政府网、科技部网站和中纪委监察部网站。

　　中纪委监察部网站在2013年9月开通。百度[微博]热点指数显示，该网站建立伊始，热点数值便不断飙升，第一个星期就达到了8500左右。

　　使用百度搜索中纪委监察部网站的人群中，来自北京市、山东省、河南省、江苏省以及山西省的人最多。从男女比例来看，男性比例更大，占到95%。

　　从年龄构成来看，30~39岁的人数最多，接近50%。其次，40~49岁占到四分之一，20~29岁则在15%左右。

　　同样，百度搜索“中国政府网”的用户中，30~39岁依然是“主力”，接近总数的一半，其次20~29岁占到四分之一， 40~49岁在15%左右。

　　从人群分布看，北京市、广东省、浙江省、山东省以及江苏省的人最常使用百度搜索“中国政府网”。

　　Alexa网站数据显示，中纪委监察部网站的访问者中，86.5%来自中国，10.6%来自日本，1.8%来自美国。

　　而中国政府网访问者里78.2%来自中国大陆，5%来自美国，1.5%来自台湾地区。

　　“网站建设是现代政府公共治理与公共监督的重要平台。通过电子化平台与社会和公众的沟通、互动非常重要，这本身也是阳光政府建设的重要组成部分。”北京大学法学院副院长王锡锌对《第一财经日报》记者说。