央广网北京6月1日消息（记者 王浩）昨天是端午假期第一天，央行[微博]很少见地在休息日召开新闻发布会，就进一步落实金融支持实体经济做出部署，通过定向降准、再贷款、资产证券化等方式，加大对小微企业和三农等实体经济领域的支持力度。

　　央行：保持货币信贷和社会融资规模合理增长

　　刚刚召开的国务院常务会议要求，要加大“定向降准”的措施力度。而所谓定向降准，是指针对某一特定领域的银行业金融机构下调存款准备金率，这样能够让银行降低财务成本，同时有更多的资金用于放贷，可以理解成是一种正向的“激励机制”，能够引导银行进行信贷结构的调整。央行金融市场司司长纪志宏解释：

　　纪志宏：存款准备金率一般来说各类金融机构应该是统一的标准，比如都是20%或者18%，现在我们的政策对不同的金融机构有所区别，对三农和小微支持力度比较大、贷款比重达到一定比例的这类金融机构，可以享受相对低一些的存准率，这样它们就可以把更多的资金用于支持三农、小微。

　　央行在4月25号刚刚下调了县域农商行、农合行的存准率，正是这种微调思路的体现。但差别化的存款准备金率也对央行进行货币政策管理提出了更高要求，比如有些农商行，它的贷款都投向了大企业，并没有支持三农和小微，这样的金融机构就不能再享受“定向降准”的优惠。纪志宏介绍，央行将加强对金融机构信贷投向的监测，并建立动态的考核机制。

　　纪志宏说，我国经济增速正处在换挡期，货币政策需要保持稳健，在定向降准的同时，也要控制好社会流动性的总闸门，也就是要保持物价、资金价格的稳定。央行将扩大支持小微企业的再贷款、专项金融债券的规模，推进信贷资产证券化的探索，盘活贷款存量。

　　纪志宏：我们的经济处于转型期，所以我们也特别强调，要在稳定总量的同时优化结构，所以我们看到从去年以来，在产能过剩贷款行业、地方融资平台贷款，这两方面的贷款是大幅下降。我们希望通过货币政策工具的灵活微调，进一步促进结构优化。

　　银监会：清理融资链条，降低融资成本

　　中国银监会昨天也就进一步落实国务院常务会议要求做出了部署，从规范同业、信托等业务，同时清理“只收费不服务”的银行业务等多方面，切实降低社会融资成本。

　　尽管今年以来社会融资成本在降低，但相比过去两年仍然处在高位，与此同时，在经济下行期，企业在盈利和现金流方面也承受者更大的压力，很多企业不得不通过一些所谓的“通道”，以高利息获得“过桥资金”。

　　中国银监会政策研究局副局长张晓朴说，银监会将加大对同业、信托、理财、委托贷款等业务的规范，缩短融资链条，降低企业融资成本。

　　张晓朴：很多同业业务为了绕过相关的监管，它要把交易结构设计的非常复杂，那就使得交易链条人为的拉长，而参与这些交易链条的中介机构，都要从里面获得收益，这在一定程度上就使得从资金的提供端到最终的资金需求端，这个价格一再地抬升，到了企业这儿它付出的成本就高了。

　　企业融资成本高的另一大因素是，中介环节过多，而且收费不透明、不合理。

　　张晓朴：企业在申请有关融资需求的时候，它需要进行押品的评估，同时要找一些机构为它提供担保，另外要进行一些抵质押产权的确权，甚至邀请机构提供进一步的增信支持，而这样的环节使得企业融资成本变得不透明，变得虚高。

　　为了把这些“向企业乱伸的手”给停住，银监会下一步针对商业银行收费进行专项检查。

　　张晓朴：从进行商业服务价格管理办法的现场和专项检查入手，规范商业银行的经营行为，使得银行的服务能够真正做到依法合规、同开透明。

　　而在利率市场化加速推进的大背景下，各家银行为吸收存款竞相提高砝码，但张晓朴表示，银监会将银行高息揽储行为进行规范，从本源上降低企业融资成本。

　　张晓朴：他们现在吸收存款当中还是存在一些盲目的竞争，可能会给存款人提供各种各样价格上的促销手段，这样实际上推高了银行自己的资金成本，所以我们要求银行要真正能够做到理性竞争。