张涵
崔洪建建议,中企在克里米亚投资时应和中国政府进行充分沟通,避免风险,要设法确保中国企业的正当经济利益不受政治因素的影响。
距3月21日普京签署克里米亚入俄条约已过去50余天,从能源到金融等各领域,克里米亚正在进行漫长而艰难的转型,而在该地区开展业务的中国企业也受到影响。
俄罗斯《生意人报》近日发表报道,称中国铁建股份有限公司(CRCC)和中国国际基金公司(CIF)正考虑参建刻赤海峡大桥,将克里米亚与俄罗斯连接起来,其中涉及到的金额可能达到12亿到30亿美元,一部分投资还可能用人民币结算。报道援引接近交通部人士,称俄交通运输部欲与中方公司签署相关项目的备忘录,并有望于普京总统5月访华期间签署。
5月7日,中铁建在接受21世纪经济报道专访中否认了参与该项目的可能性。“我们也看到了相关报道,现得到国际工程部进行了确认,中铁建未参与该项目。”中铁建董事会秘书余兴喜向21世纪经济报道表示。
截至本报发稿,俄媒报道中提到的另一家公司——中国国际基金公司并未就记者询问做出回应。中国国际基金公司是总部设在香港的私人投资公司,此前在非洲进行多项基础设施项目的投资和总承包。
克里米亚与俄罗斯没有陆地相连,二者之间是长41公里的刻赤海峡。多年以来俄罗斯一直希望建立“跨海走廊”,将克里米亚与俄罗斯南部克拉斯诺达尔边疆区(Krasnodar)连接起来。
克里米亚公投入俄后,乌克兰正在逐步切断对其供应。据塔斯社报道,乌克兰对其供水量从50立方米/秒减少至16立方米/秒,乌克兰银行开始撤出,克里米亚主要经济来源旅游业也受到重大影响。在此背景下,普京立即督促推进大桥建设及克里米亚整体基建,俄罗斯交通部表示六月将拿出刻赤大桥建筑方案,并称将为之投入43亿美元。
尽管《生意人报》在报道中明确指出消息未获官方确认,这则报道仍受到了俄罗斯各大主流媒体的转载,俄罗斯国家通讯社塔斯社更是连续两天对这一信息进行了详细报道和评论。
“官媒发布这样的消息不排除有公开邀请中国参建克里米亚之意,通过经济利益拉拢中国,以换取政治支持。”中国国际问题研究所欧洲所所长崔洪建向21世纪经济报道表示。
有趣的是,这已不是首次刻赤大桥与中国公司相关。2013年9月,乌克兰SUESTA有限责任公司、新疆建设兵团建工集团、中国乌克兰国际工程协作协会有限公司、中国海外经济合作公司签署合作备忘录,称中国与乌克兰两国政府将在交通基础设施建设、房屋建筑、造船等项目上展开合作,其中,专门提到了将共同参与横跨刻赤海峡大桥建设。
尽管乌克兰驻华大使焦明·奥列格在此前接受21世纪经济报道专访中表示,乌克兰临时政府将继续执行此前和中方签订的所有与克里米亚相关的协议,但克里米亚整体加入俄罗斯后,显然这些协议不再有效。
事实上,刻赤大桥只是中国企业在克里米亚投资中受到局势动荡影响的众多案例之一。在上述中乌克兰基础设施建设四方合作谅解备忘录中,中乌双方还探讨在克开展的具体项目,还包括建设总长度约2000公里的高速公路,建设生产各类船舶及海上石油天然气开采平台的造船厂,在克里米亚自治共和国及塞瓦斯托波尔建设污水处理、旅游、保健和康复中心项目,在克里米亚自治共和国恢复原有水利、滴灌系统及建设新的水利、滴灌系统,恢复克里米亚自治共和国的渔业,以及建设渔业加工厂等。
目前,俄罗斯官方也已经设计了振兴克里米亚的多方面计划,与此前中乌合作意向颇有重合之处。在俄罗斯交通部刚刚发布的发展规划中,俄将投入190亿美元发展克里米亚交通基建,其中也包括高速公路。
而中国在克里米亚的投资规模非常庞大。去年12月由以投资尼加拉瓜大运河而闻名的中国商人王靖和时任总统亚努科维奇签署100亿美元深水港,建成后将会缩短中国和欧洲之间贸易运输距离近6000公里,年吞吐量将达到1.5亿吨,直接缩短中国到北欧的运输距离近6000公里,极大地促进中国与亚欧国家的商贸往来。
崔洪建认为,目前乌俄局势仍未尘埃落定,任何投资行为都需要谨慎。他建议,企业在克里米亚及相关区域投资时应和中国政府进行充分沟通,避免风险;其次,要让中国企业的正当经济利益不受政治因素的影响。“很多正常的中企海外经济利益不应受到政治因素影响,政府和企业应该做好配合,政府可在适当场合公开表态不干预经济活动,这有助于企业在争议地区继续进行正常市场行为。”
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