高立萍

　　在经过四五年的平淡期之后，国家电网[微博]2014年的电网规划投资增速首次接近20%。分析人士认为，2014年将是电网设备投资的大年，对电力设备企业来说也是利好。

　　《第一财经日报》记者获悉，国家电网公司近日召开了2014年工作会议，计划今年完成固定资产投资4035亿元，其中电网投资为3815亿元。

　　2013年，国家电网规划电网投资金额为3182亿元，实际完成3379亿元。因此，2014年的电网投资规模比去年大幅增长了近20%，比实际完成量增长了13%左右。自2009年以来，国家电网的投资增速一般为每年1%~4%，2012年的投资计划为3097亿元，但仅完成3054亿元。所以，这一投资金额也超出了市场预期。

　　一位电力行业人士表示，国家电网提出电网固定资产投资4035亿、电网投资3815亿元，体现了国网公司2014年在电网建设上的决心和信心。这一投资规模远超市场预期，重大利好于电网设备板块。

　　实际上，从2012年下半年开始，国家电网的招标和建设速度均有所放慢，再加上宏观经济形势较差，电网外客户需求疲软，平高电气（600312.SH）、国电南瑞(600406.SH)、许继电气(000400.SZ)等电力设备公司2013年的业绩均受到一定程度影响。

　　在特高压和重点工程建设方面，国家电网则表示会促请批复电网发展规划，推动改进电网项目评估机制，全力突破特高压发展瓶颈等。同时，将淮南-南京-上海、锡盟-枣庄、蒙西-天津南、靖边-潍坊等特高压交流工程纳入国家大气污染防治行动实施方案；争取特高压“六交四直”项目2014年内核准并开工。

　　一位不透露姓名的证券分析师认为，由于国家能源局已经明文将锡盟-枣庄、蒙西-天津南列入到解决华北污染措施中，因此这两条线路被核准的可能性非常大。

　　在66/110千伏及以上交流线路上，2013年开工量为5.9万公里，投产为4.8万公里；国家电网2014年计划开工6.1万公里，投产5.1万公里。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强[微博]也对《第一财经日报》记者表示，虽然国家电网规划的这些项目要比实际获批的会少一些，但是全国治理雾霾的契机还是对项目审批获得核准极为有利的。

　　另外，在配网方面，2014年建设改造投资达到1580亿元。将以提高供电可靠性、解决农村供电低电压为重点，完成30个重点城市核心区配电网建设改造，有序推进配电网自动化系统建设等。

　　上述证券分析师表示，计划电网投资增量主要来自配网，随着后续配电自动化标准、集中招标陆续启动，配网自动化将迎来建设的元年。

　　国家电网还提到要加快建设全国统一电力市场，放开两头，监管中间，在发电侧竞价售电，在用电侧竞价购电。

　　去年10月底，国研中心发布的“383方案”也明确建议要开展“竞价上网”，形成以双边合同市场为主、实时竞争市场为辅的竞争性电力市场；推进电价形成机制改革等。不过，林伯强认为，即便提出这样的建议，但电力体制改革仍很难短期内有所突破。