实习记者 柳熠冰

　　 在传统运营商的移动业务市场已经趋于饱和的情况下，电信业正式迎来了新的伙伴——虚拟运营商。

　　 “民资进入电信业对基础运营商的业务短期不会造成影响，但民资的引进会扩大电信行业的投资，丰富产品形态，将会使基础运营商市场业务受到一定程度的冲击。”工信部电信研究院研究员贾敬宇接受《中国企业报》记者采访时说到。

　　民资分享百亿级蛋糕

　　 在民间资本以虚拟运营商的形式进入电信行业之后，基础电信运营商的业务模式和营收状况都将受到不同程度的影响，国内电信行业的竞争格局将出现新的变化。

　　 同时，电信业向民资的开放，被业界视为国内电信重大改革，这将扩大电信行业的投资规模，丰富产品形态，激发用户新的消费热点，移动通信将可能再次迎来大发展。“民资的进入有利于促进行业的全面发展，发挥民间资本灵活、创新的优势，满足移动用户个性化、差异化的服务，未来虚拟运营商将大有可为。”贾敬宇说到。

　　 事实上，民营进入电信业不仅是市场发展成熟的需求，也是改革深化的需求；而移动转售业务在电信业趋于饱和的情况下仍是一块巨大的蛋糕。

　　 据公开资料显示，电信市场比较开放的欧美发达地区，虚拟运营商的市场规模占市场份额大约为7%—10%；而韩国移动业务转售商经过三年多发展，占据大约5%的用户市场份额。

　　 贾敬宇表示，我国移动电话用户总数达到12.23亿户，如果按照韩国移动转售业务商目前5%的用户市场占比，未来中国的移动转售企业将获得大约有6000万用户。而据基础运营商公布财报显示，目前ARPU值 (平均每月每户收入)在60之间左右，那么未来移动转售业务的市场规模将有360亿元左右。

　　 业内人士认为，虚拟网络运营商可以弥补传统运营商缺失的细分市场，满足各个阶段不同用户需求，同时与运营商的差异化服务可以避免正面竞争，从而细分、深耕市场，做大整个市场蛋糕。

　　 实际上，自移动通信转售业务试点启动以来，民资企业与基础运营商就转售业务展开了多轮交流和谈判。“目前，三大运营商给我们的移动转售批发价是市场价的7折左右，利润空间很小。”一家拿到牌照的虚拟运营商负责人表示，三大运营商将短信、流量资费“批发”给虚拟运营商，给出的套餐价中，短信的价格是7分/条，流量费批发价格是120元/G，而普通的代理商的拿到的价格远低于给我们的“批发价”。

　　 据了解，虚拟运营商将发放170的专属号段，预计2014年年初为转售业务的系统对接期和准备期，从5月1日起正式放号，到2015年年底为虚拟运营商“试运营”阶段。

　　 工信部电信研究院院长曹淑敏表示，“移动通信转售业务是一项基础业务，在这一领域引进民营资本，能激发移动通信业务的新增长。同时，民营企业比较灵活，能带来商业模式等创新。”

　　未来格局仍是巨头三分

　　 对于基础运营商而言，电信市场上有挑战力量的出现是他们不愿看到的，而一旦虚拟运营商与传统运营商发生价格战，也将是他们最害怕出现的情况。

　　 不过，虚拟运营商不得不依附于基础运营商，不可能与基础运营商打价格战，原因是虚拟运营商只能租用三大运营商的移动通信网络，而成本价控制权在基础运营商手里的，所有的虚拟运营商盈利必须靠增值服务。

　　 在首批获得11张虚拟运营商的牌照中，京东联席董事长赵国庆表示，获取牌照后，京东将向用户推出自有的话费套餐、流量套餐以及专有号段，以满足不同类型用户的需求，刺激整个电信业务市场的发展，打造自身的电信业务。同时，京东会在5年内力争成为中国第四大运营商。

　　 阿里巴巴[微博]也声称，集团将以创新的方式契合集团旗下各项业务，围绕电信基础业务服务以及目前正在蓬勃发展的电子商务生态链条，积极开发多种形式的虚拟运营业务，发挥阿里集团积累多年的大数据、云计算和云OS移动操作系统优势，为中国电信[微博]行业的开放和改革创造更多的可能。

　　 尽管民资的进入，给电信市场带来更多多元化、差异化发展空间，但虚拟运营商从基础运营商处获得批发价后零售，而基础运营商自己也在做零售，双方的竞争关系是明摆着的。

　　 同时，获得虚拟运营商牌照的企业并没有电信业务开发和部署的经验；如果仅仅在电信基础业务层面，如语音、SMS和数据接入等方面，向移动用户提供服务，移动转售商除了价格，似乎没有更多的市场手段可以考虑；而国内三大电信运营商长期以来所积累的品牌优势，也是新进入的民营资本所不能比拟的。

　　 贾敬宇表示，随着2G到3G，3G到4G，差异化的市场空间增大，电信运营商的产品优势在于规模化、标准化，虚拟运营商的市场机会就在于小众化、定制化。但目前的电信市场仍处于相对垄断的前提下，留给虚拟运营商的市场份额并不大，未来基础运营商仍将主导话语权，电信市场的格局难生变。