2014年,攸关中国发展成败

2014年01月07日 01:34  第一财经日报 

  张焕

  在1月13日提前出版的美国《时代》周刊封面上,《时代》特约评论员与专栏作家法里德·扎卡里亚发表署名文章,展望了2014年中国的发展。译文如下:

  2014年是中国的马年,但对我们来说,它可能将被证明是“中国年”。这个国家面临着历史转折点:要么更新其经济体系,处理该国日益突出的环境和社会问题,来完成下一个十年的稳定和增长,这将确保它成为世界上最大的经济体;又或者,2014年将是中国奇迹遭遇严重颠簸的一年,其后果有如地震。

  近几年甚至近几十年以来,人们一直在对中国进行这样的预测,但最糟糕的情形始终未出现。尽管中国面临严峻的挑战——从头开始创建市场经济、建设世界级水平的基础设施、推进亿万农民的城镇化——在这过程中,北京一直在调整自己的政策并保持前所未有的发展步伐。

  但这一次情形不同。中国所积累起的经济失衡已经有些年头了,而且这种失衡不能持续更长时间了。最基本的问题是,在将近10年时间里,中国的经济增长一直得益于廉价信贷和政府支出——这是一个发展中国家面临的典型问题。甚至在2008年金融危机前夕,北京的高层官员承认,当时的经济,用国务院原总理温家宝的话来说是“不稳定、不平衡、不协调和不可持续。”政府应当阻止宽松的货币向基础设施、国有企业和住房部门流动。但这个决定很难实现,因为增长依赖松弛的货币政策。此外,能得到资金者在政治上权力强大,包括国有企业和地方党政要员。

  随后而来的是金融危机和全球经济放缓。但经济放缓不是北京的选择。因此,它对此次危机采取了世界上最大的凯恩斯主义的回应,用超过GDP10%的支出来保持经济持续增长。这种做法取得了成效。中国的增长速度在过去的几年里超过了9%。

  但代价也是高昂的。摩根士丹利的Ruchir Sharma在《华尔街日报》的专栏中指出,中国公共和私人债务总额超过 GDP的200%,这对任何发展中国家来说是一个前所未有的水平。企业和地方政府已经债务堆积,借贷也助长了房地产的繁荣。

  中国还面临其他严峻挑战。中国遭受了严重的空气污染和水污染之困扰,而且中国人已经开始抱怨。此外,他们还被一种几乎普遍存在的现象所不断激怒:腐败。中国政府已承诺重整晋升制度和党的纪律来确保官员少一点腐败、多一点对生态破坏的关注,而非仅盯住经济增长。

  上述任何变化势必面临政治上的阻力与一些社会阶层的反弹。中国国家主席习近平已经推出了反腐斗争。

  如果中国领导人能成功应对这一转型,中国将会越来越强大与稳定,成为世界最大经济体。如果这些改革失败了,那么中国将面临走下坡路,就好像此前高速发展的新兴经济体,比如韩国与中国台湾,陷入了中等收入陷阱。

  确保中国增长模式稳定地向前发展,的确不是件容易的事。但是,为了实现这一目的,随之而来的各方面挑战将极大地考验中国那些卓越的领导人。

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