罗文辉
“推动原油等战略性资源品种和宜农期货品种上市;发展权益类、利率类、汇率类金融衍生品;稳步发展期权、商品指数、碳排放权等新型交易工具;研究推进场外衍生品市场建设,加强配套服务设施。” 在昨日由中国期货业协会和深圳市人民政府联合主办的“第九届中国(深圳)国际期货大会”上,证监会副主席姜洋谈及当前和今后一段时间要扎实推进期货和衍生品市场各项工作时表示,首先要健全包括原油、期权和场外衍生品在内的商品期货和金融衍生品市场体系。
事实上,今年以来国内期货市场在市场化、法治化、国际化改革导向下,已在上市焦煤、动力煤、铁矿石和国债期货等重大产品创新上取得了突破,并开展了黄金、白银期货连续交易试点,成立了上海国际能源交易中心,还批准了20家期货公司成立风险管理子公司,且进一步简政放权,取消和下放了包括期货公司金融期货结算业务资格、银行期货保证金存管业务资格等行政审批项目,并在推进《期货交易管理条例》相关配套法规文件的修订和制定工作。
而据上海期货交易所理事长杨迈军在上述大会上介绍,该交易所在上海自贸区设立的上海国际能源交易中心,具体承担国际原油期货平台的产品设计和原油期货上市后的运行维护,且“希望能在未来几个月当中完成具体的准备工作”。
大连商品交易所[微博]理事长刘兴强则表示,该交易所2004年已开始商品期权研究,9年磨一剑,而“明年5月份我们认为期权达到可以实际推出的时候了”。
正雄心勃勃备战个股期权的上海证券交易所,其副总经理谢伟在上述大会上证实,该交易所已积极准备着手让“不能输在起跑线上”的期货公司怎么直接参与其个股期权的交易。
且国内三家商品期货交易所均已于今年多次公开表示要发展有关商品指数期货交易,而日前碳排放权交易在几大试点城市的纷纷启动,也将激励商品期货交易所加快开发这类期货品种的步伐。
姜洋还于昨日表示,将着力做精做细已上市期货品种,这包括已上市期货品种合约规则的改造工作,进一步完善期货品种功能发挥的评估、反馈、改进机制,且将积极稳妥推进对外开放,如在成熟品种上试点引入境外投资者;扩大商品期货保税交割品种和区域的试点范围;扩大期货行业对外开放,允许境外机构参股期货公司,支持具有市场竞争力和风险承受力的期货公司开展境外期货经纪业务,设立境外分支机构。
不过,姜洋在表示加大监管转型的同时,也强调要严厉打击市场操纵等违法违规行为,净化市场环境。
全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵则在上述大会上指出,目前制定《期货法》的条件已基本成熟,且应把《期货法》制定成一部我国期货及衍生品市场的基本法。她认为,制定《期货法》是适应期货及衍生品市场向更高层次发展的需要,也是更好服务实体经济、提升国际影响力及维护投资者权益的需要。
吴晓灵介绍,十二届全国人大常委会前不久公布了本届人大立法规划,已明确提出要制定《期货法》。而全国人大常委会同时推进《证券法》修法和《期货法》的制定,从立法程序的角度同时进行,这也是一项法律制度的创新。