这一年，我们的改革路线图

　　“暴雨”！“爆棚”！是上海自贸区挂牌后第一个工作日的两个关键词。10月8日，虽然遭遇暴雨，但一天内，就有1480人次前来咨询办理业务，办理注册登记577人。

　　火热的自贸区，只是十八大以来中国经济新一轮改革的缩影。全国铁路货运从计划全面走向市场，央行全面放开贷款利率管制……各项改革都在稳步推进。

　　当前，新一轮改革主要体现为产业调整升级、多领域市场化改革、扶持民间资本、简政放权等方面的结构性质变。

　　以处理好政府和市场的关系为核心，我们正加快推进财税、金融、价格、科技等改革，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，为转型升级提供体制保障。

　　虽然有调整的阵痛、成长的烦恼，但深化改革正激扬出强劲的发展活力，中国发展进入提质增效的新阶段。

　　财税体制改革

　　牵一发而动全身

　　苏州的制造业久负盛名，经济总量去年排名全国城市第六位，号称“世界工厂”，但制造业占比太高，资源消耗多，环保压力大，让苏州发展的脚步越来越沉重。“营改增”，为苏州制造业的转型升级提供了一剂良方：主辅分离。

　　万都公司管理部长林宰永给记者算了一笔账：“以前，公司经营中产生的运费成本计入产品价格，按照17%的税率缴纳增值税。‘营改增’试点后，交通运输的税率是11%，我们单独成立了专门做配套的物流企业——迈斯特苏州物流有限公司，这家公司运输产品时产生的运费就可以按照11%的税率缴纳增值税，整体税负降低了。”