严婷

　　为了应对美国债务违约风险，全球央行已经开始制定应急方案为金融市场正常运作未雨绸缪。随着金融市场担忧情绪上升，一些美国大型清算公司也正在为潜在的美国债务违约作准备。

　　央行为美国违约准备应急方案

　　据彭博社援引上周末参与国际货币基金组织[微博]（IMF）与世行秋季年会的消息人士的话称，全球央行已经开始制定应急方案，以应对一旦美国违约如何保持金融市场运作的问题。

　　英国央行副行长Jon Cunliffe向英国国会表示：“每次债务上限问题都涉险过关，并不能成为不制定应急计划的理由。我预计英国央行将制定计划，私营部门也是如此。而其他国家也是。”

　　加拿大央行行长Stephen Poloz在周末的IMF与世行秋季年会期间表示，加拿大央行有一系列工具确保系统正常运作，在任何情况下都保持适当流动性。日本和沙特央行官员都对美国有能力偿债表达了信心。

　　不过，尽管日本政府官员在公开场合都表示美国出现债务违约的可能性不大，但仍在悄悄未雨绸缪。

　　据《华尔街日报》援引知情人士的话称，日本政府近期正在检查该国银行所持的美国政府债券头寸以及这些银行获得外币的能力。此举再次表明，各国政府正加紧为美国可能出现的债务违约作准备。

　　该知情人士称，日本金融厅近期要求该国三大银行汇报它们的美国国债持有情况。另外一些知情人士表示，日本央行近期还联系了一些金融公司，调查这些公司承受美国违约冲击的能力，而央行的官员们正在进行模拟测试，并对美国若出现债务违约会发生何种情况及如何应对各种情形进行评估。

　　摸底日资银行持有美国国债情况的举动表明，作为美国国债持有量仅次于中国的国家，日本并未掉以轻心，而是在为美国总统奥巴马与美国国会无法就提高美国债务上限达成一致的情况未雨绸缪。

　　中国央行副行长、国家外汇管理局局长易纲也在IMF与世行秋季年会期间表示，中国非常关注此事进展，希望美债违约风险得以化解。

　　截至2013年7月，中国持有1.2773万亿美元的美国国债，第二大“债主”日本则持有1.1354万亿美元。在美国国内，美国社保信托基金是美国国债最大的持有人，总持有量为2.672万亿美元，而美联储排名第二，持有2.077万亿美元的国债。

　　金融市场担忧加剧

　　处于世界金融体系核心地位的美国国债一直以来都被认为是最安全的资产之一，这个概念一旦被颠覆，无疑将造成一场灾难，重创全球经济。美债在数以万亿美元计价的金融交易中充当抵押品，如果交易商认为其不再值得持有，那么甚至连华尔街大亨都无法确定信用会缺乏到何种地步。

　　摩根大通首席执行官杰米·戴蒙上周六在一次金融会议上称：“那将以你根本无法理解的方式波及到全球经济。”

　　目前，金融市场已经出现了忧虑情绪上升的迹象。

　　据《华尔街日报》援引知情人士的话称，一些美国大型清算公司也正在为潜在的美国债务违约作准备。该报道称，花旗和道富银行已在讨论可采取的措施，来限制客户使用定于未来几周内到期的短期美国国债作为抵押品。

　　上述知情人士称，花旗已经告知部分客户，可能不接受10月24日或31日到期的国债作为抵押品。道富银行子公司也在讨论可能禁止哪些国债作为贷款和交易抵押品。

　　早在清算公司采取行动的前几周，大型货币市场基金经理们已在采取措施。据路透报道，包括富达(Fidelity)、摩根大通和太平洋投资管理公司(PIMCO)在内的大型货币市场共同基金，近日已纷纷试图避开将于10月17日至11月中之间到期的美债。