英国公共部门正面临着在不影响医疗、教育、治安等公共服务质量前提下节约成本的压力,而电子发票则可以通过财务流程自动化、消除纸质交易和加快付款的方式使公共部门达到节省大量资金的目的。
分析人士指出,公共部门使用电子发票在商品和服务采购方面平均节省0.5%至2%的费用。如果按2010年英国2200亿英镑采购规模计算,电子发票可以为其节省10亿英镑以上的费用。如果政府将电子发票应用到更广泛的经济领域的话,那公共部门每年能节省120亿英镑的费用。
英国电子发票倡议组织(UKeAG)等机构目前正在积极推动电子发票在英国国内推广。通过在英国议会下院与商务、创新和技能部举行的定期会议上的讨论,UKeAG至少让人们明白了一点:围绕电子发票所形成的欧盟政策法规对英国的公共与私人利益大有裨益。
据了解,此前英国公共部门都把注意力集中在能够节约成本的电子采购上。然而,在商品或服务订购事项办结、供应商开具纸质发票后,电子采购过程所谓的“省钱”也大打折扣。目前,英国一些地方政府已经意识到了这点,并开始实施电子发票制度,以作为电子采购活动的补充。
此外,英国政府目前通过“金融健康”运动以及强调及时付款重要性等举措间接推动电子发票在英国的使用。英国中小企业获悉,出具电子发票,它们就可以按时得到应得的款项。与此同时,政府实施的“梅琳计划”也间接推动电子发票的使用。该计划要求银行向国内中小企业提供贷款。通过对发票的快速确认,英国国内包括公共部门在内的大买家就可以要求银行介入对企业的帮扶,并要求通过对供应商提前付款的方式为其融通资金。
英国电子发票领域专家奈吉尔·泰勒指出,从目前的情况看,英国强制使用电子发票还不太可能,但国内私营部门、企业以及像UKeAG这样的机构将全力推广使用电子发票。由于电子发票能够促进经济增长、推动快速支付制度的形成,因此,电子发票肯定会得到英国各界的认可与支持。他说:“一旦公共部门带头采用电子发票的话,我个人认为,电子发票很快便会在英国国内普及。”
(戴正宗编译)