前几天，陕西“房姐”在京拥有41套房产的消息让人瞠目结舌。该消息的热度还未冷却，广东湛江又被曝出一个同样令人瞠目结舌的事情：当地车管所39名考官收取考生红包多达2100多万元。

　　根据媒体的报道，湛江驾考中的利益链条已经十分清晰。学员为了通过考试，往往（被要求）交给教练一定数额的费用，以“孝敬”考官。驾考考官成为肥缺，许多人争当考官，为了获得考官资格，则又向车管所的实权者“进贡”。目前，湛江市交警支队车管所原所长梁志雄已被“双规”。

　　驾考中的猫腻人们并不陌生，可是，当湛江涉及如此大金额的驾考利益链被揭开后，还是让人颇有触动。驾考要交“保险费”，这个潜规则的流行为时已久。显然，2100多万元这个数据，应该还只是部分赃款而已。

　　驾考中有潜规则，也不单单是湛江一地的问题。此类乱象，几乎在全国各地的驾考中皆有所闻。随便问问身边已经考出驾照者，就会发现，多半人曾交过“保险费”以“孝敬”考官。拿钱者心安理得，乐在其中，认定法不责众，不少送钱者亦视不正常为寻常之事。整个利益链条因此相当牢固。

　　如此畸形的利益链终究是不得人心的。考生中埋怨者众，旁观者恨恶驾考过程乌烟瘴气。此前，亦有媒体零星报道驾考乱象，但似乎都不太成气候。年复一年，在缺少强有力监督的情况下，总有一群人安享不义之财。有些人提及驾考，除了摇头叹息，再无别法。

　　这是一条人为制造出来的利益链。要想毁掉这条利益链，非要从考生、考官乃至整个驾考制度等多方面着手不可。这其中，最根本的是行政机构对驾考监考权的垄断，也正是这种垄断，为考官群体的寻租提供了便利。不对此作出改革，驾考中的乱象就不可能得到根除。

　　送钱的考生似乎是“助纣为虐”。从每个个体的角度来说，以几百元的“保险费”换来考试的顺利通过，虽有些额外损失，但比起考试失败，还是划算的。人性的幽暗在这些地方体现无遗。有些考生虽有怒，却敢怒不敢言。多数送钱考生虽有损失，但总量不大，不太会跟这种潜规则顶真较劲。

　　古人有教训，“勿以恶小而为之”。考生向考官行贿，已然属于一种小“恶”。有人认为，中国是个人情社会，个体的道德标准抬高，会让自己举步维艰。这个观点不能说没有道理，但也绝不是考生向考官“行贿”的理由。在驾考的利益链条上，考生是受害者，也是受益者。真正受害的，则是驾考的严肃性。不严肃的驾考，会对行车安全造成负面影响。

　　考官的贪婪当然是另一个重要原因。人性皆趋利，尤其当潜规则颇为流行时，当法似乎不能责众时，当生财如此便利时，监考者有动力捞取本不该捞的金钱。当然，一旦事情败露，惩罚的滋味也不会好受——这种滋味，相信广东湛江的一些涉案考官们已经有所品尝。

　　在根子上，驾考利益链条的形成，还是因为行政机构垄断了监考权。众所周知，驾考，尤其是大路考，监考的弹性很大。考官想要阻碍考生通过考试，很容易，想要放行考生，也很容易。而这种监考权力，几无监督可言。

　　因此，未来要想根治驾考乱象，非要在监考制度上作出改革不可。关键是监考权受到监督，受到约束。不受监督的监考权，是考官寻租的前提条件。有司法界人士提议，未来的驾考，可由中介机构代替行政部门行使监考职能，将监考权从行政机构剥离出去。同时，对中介机构实施严格的监督，制定合适的违规处罚制度。我们认为，这个建议颇具合理性，也具有实操性。