“舌尖腐败”应入刑
于文军
据媒体报道，日前记者暗访甘肃、福建、河北、河南、内蒙古、四川等10余家省级驻京办餐厅，大多被告知，至少3日内餐厅的包间和宴会厅已预订一空，“主要都是国企和政府部门的公务接待和年会”。多家驻京办餐厅负责人表示，由于驻京办餐厅更具私密性，接待的大多是政府官员，“与往年不同，受‘厉行节俭’政策影响，今年很多企业的商务宴请也选在这里”。
近日，中央三令五申“八项规定”、“六项禁令”，中央纪委书记王岐山要求纪检监察干部要拉长耳朵，瞪大眼睛，严肃查处顶风违纪的典型……应当说，现在反腐处于高压态势，“舌尖腐败”也该收敛一下了。
然而，对于“舌尖腐败”而言，“上有政策，下有对策”，于是我们看到又躲到各地驻京办大快朵颐了。驻京办的餐厅外人进不来，具有隐秘性，不失为“舌尖腐败”在当下躲避风头的理想“特区”。
有人因此提出，要盯住驻京办及其内部餐厅。笔者以为，这是头疼医头、脚疼医脚的做法。可以想见，即使驻京办及其内部餐厅被盯死了，“舌尖腐败”还会移师到新的阵地。笔者以为，我们需要考虑，“舌尖腐败”这么顽强的根源何在？应从根源上找到根治的办法。
“舌尖腐败”这么顽强的主要根源在于，“刑不上吃喝”，很少有人把“舌尖腐败”看成是犯罪。公款吃喝的“潜规则”是：“吃吃喝喝不是罪，不进腰包无所谓”。
显然，遏制公款吃喝也该与时俱进、变变思路了。思路是总方向盘，思路不对，开出的药方不管用，甚至会误入歧途。
为此，笔者认为，应确立“刑上吃喝”的观念，把“舌尖腐败”定为犯罪。只有这样，官员们才不敢胡吃海喝。当务之急在于：相关部门应研究公款吃喝的入罪、取证、量刑标准等问题，把正常的职务消费与犯罪性质的公款吃喝严格区别开来。在此基础上，强化审计、监察监管等部门的监督制约功能，明确职责与权限，若这些部门不作为、“缺位”“懒政”，应以失职或渎职论处，严厉追究责任。此外还要扎紧“三公经费”预算的口子。要常晒公款吃喝的账本，让老百姓知道一笔笔吃喝钱都是怎么花的、花得有没有道理。对做“舌尖腐败”假账的部门及其人员应以犯罪论处。如此，不相信遏制不住“舌尖腐败”。
遏制公款吃喝，其实也简单，就是敢于并善于用重典，用“猛药”。
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