2012年在动荡的世界经济环境下，中国经济出现增速放缓形势，凸现出中国长期存在的经济结构的矛盾，结构转型的关键时期正在到来。本刊特邀专家就2013年以及未来中国经济发展与改革路径提出他们的思考与建议。

　　国家发改委投资研究所所长张长春认为，只有坚持总量增长与转方式、调结构、增效益相互促进，才能确保发展不出现大的波动、保持社会稳定，才能稳步过度到使经济增长更多地依靠创新推动、消费拉动。这需要完善体制机制，释放市场微观主体的活力与创新力，更充分发挥市场在优选结构、追求质量效益上的功能，促进经济稳步转型和持续健康发展。

　　财政部财科所所长贾康认为，在承担历史责任加快财税改革的视角上，我们有必要结合局部与全局、过去与未来，作一全面考虑。抓住基础品价格机制、税收制度、财政体制等重点，实施通盘设计的配套改革，并以利率市场化、资本市场发展健全等金融改革事项相呼应，使生产要素配置合理化。

　　而杨伟民、李铁、肖金成等专家则就城镇化提出了他们的真知灼见。中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，城镇化，必须要把提高城市化质量作为推进城市化的首要任务，把主体功能区布局作为推进城市化的空间依据，把城市群作为推进城市化的主体形态，把生态文明理念和原则全面融入城市化全过程。国家发改委城市与小城镇改革发展中心主任李铁则提出要寻找到好的改革方法和实现路径，才能达到城镇化改革稳步有序的推进效果。如可以把改革攻坚和阻力较小的改革如户籍改革分头推进，充分利用我国的城市管理特点，在城市管辖的行政区域内调配资源，解决人口的空间配置和整合，并尊重地方在城镇化改革的首创精神，把顶层设计和地方实践相结合。而国家发改委国地所副所长肖金成则从城市群的角度提出城镇化如何让农民进城。

　　在面对2013年特殊的经济环境时，宏观调控政策该如何选择，国研中心宏观部部长余斌也给出了他的建议，以降低企业税负和稳定地方财力为重点，继续实施积极财政政策；以降低企业资金成本和稳定货币供给为重点，继续实施稳健货币政策；以促进房地产可持续发展为重点，进一步完善房地产调控政策；以提高企业综合素质和竞争力为重点，加快产业结构调整升级；最后，以推动增长动力转换为重点，来深入推进经济体制的下一步改革。