截至

　　一笔尴尬的历史旧账

　　作为欧元区的支柱性条约，欧盟《稳定与增长条约》规定各成员国的赤字不能超过其GDP的3%，公共债务不能超过GDP的60%，否则将施以最高达GDP0.5%的罚款。然而，在欧元启用以来的13年间，没有任何一个违反了这两条规定的国家真正被惩罚过。这个本该具有法律硬约束的条约之所以形同虚设，正是因为德国自己是最早蔑视它的国家之一。到了今天，德国人再愤怒地冲着希腊挥舞这个《条约》，又有多大的底气？

　　有鉴于此，欧盟另一根支柱——法国一直希望创建欧元区“经济政府”的主张看起来得到了区内更多国家的响应，也赢得了有“欧洲总统”之称的欧盟主席范龙佩[微博]的大力支持。这个构想不同于德国希望的通过强化已有的 《稳定与增长条约》、用“不救援”、“剥夺投票权”甚至“开除”等惩罚性手段约束各国财政的现成的简单解决方案，而是更进一步，大刀阔斧地改革欧元区现行的治理结构，推动其朝更大规模和更深层次的一体化迈进。多年来德国对此总是抱持着质疑和警惕的态度，只是迫于当前的危急形势，默克尔还是顶住国内民意的巨大压力，将信将疑地就更大规模和更深层次的经济管理一体化与萨科齐和以后的奥朗德勉强达成了一系列谨慎妥协。眼下的燃眉之急是削减各国债务，但这又将引发一系列新的经济和政治问题，从某种程度上看，甚至与欧洲及全球经济从金融危机中恢复增长的总体目标存在相当大的冲突。