王秀强

　　 国家西电东送战略再有新突破。

　　 12月12日，源自四川雅砻江下游的水电被送至江苏境内，承担电能输送任务的是四川锦屏——江苏苏南的特高压直流工程（下称“锦苏工程”）。该输电通道于当日正式商业运行。

　　 西电东送是国家西部大开发的标志性工程，2001年正式纳入国家中长期发展规划。由于我国能源资源与电力负荷逆向分布，改变电力就地平衡依赖，电力外送成为必然选择。

　　 锦苏工程联接西南大型水电基地和东部负荷中心，承担雅砻江流域官地，锦屏一、二级水电站及四川汛期富余水电高效送出任务，线路全长2059公里，总投资220亿元。

　　 “工程投产后，成为‘西电东送’又一重要绿色能源通道。一方面拓宽川电外送线路，也缓解华东地区尤其是江苏省的电力紧张局面。”国家电网[微博]公司副总经理郑宝森说。

　　 水电送端与受端共赢

　　 锦苏工程的电源点就在雅砻江流域。雅砻江位于四川西部，是金沙江的最大支流，锦屏一级（6×600MW）、二级（8×600MW）和官地（4×600MW）水电站为雅砻江下游梯级的大型水电基地，总装机 10800MW，是川电外送的重要电源。

　　 包括雅砻江在内，沙江中下游、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游、雅鲁藏布江中游是“十二五”期间重点开发的流域。未来雅砻江流域电源规划将超过三峡。

　　 郑宝森说：“四川水电资源丰富，水电技术可开发量全国第一。但电源结构不合理，面临丰水期弃水和枯水期电力供应紧张的双重矛盾。”

　　 根据统计，四川核准在建和开展前期工作的水电项目达1亿千瓦。考虑已有和在建的送出工程，明年四川丰水期水电外送困难和弃水的压力巨大。

　　 作为水电大省，一直希望资源优势转变为经济优势。四川省政府副秘书长范波说：“锦苏工程是川电外送第二条线路，可保障锦屏、官地等大型水电站电力外送，及丰水期富余电力消纳。同时，也支撑四川实现水火互济、丰枯互补、电力结构优化。”

　　 根据国家电网预计，锦苏工程配套电源落实后，每年可向华东地区输送约360亿千瓦时的清洁水电，相当于节约原煤1680万吨，减排二氧化碳3240万吨。而360亿千瓦时送电量与南京市一年全社会用电量、江苏省一月用电量相当。

　　 江苏在这条线路的投运中直接受益。江苏副省长李云峰介绍：“江苏是经济大省、能源小省。‘十二五’期间预计全省能源消费年均增长5.5%，用电增长8%左右，2015年全社会用电量将达到5600亿千瓦时，最大用电负荷1亿千瓦，需要引进区外来电2000~2500万千瓦。”

　　 电网专项规划待批

　　 锦苏工程是国内投入运行的第三个特高压输电工程。此前，晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程、向家坝-上海特高压直流示范工程已先后投运。

　　 目前，得到国家发改委批复开工建设的特高压项目有，皖电东送淮南至上海特高压交流输电工程，疆电外送哈密南-郑州特高压直流工程，西电东送四川溪洛渡-浙江特高压直流工程。

　　 按照相关规划，未来5年，国家电网将建设“三纵三横”特高压交流和11回特高压直流，西电东送规模将达到2亿千瓦。形成以特高压为骨干网架，蒙电外送、疆电外送和西南水电外送的资源优化配置新格局。

　　 但实现大电网互联，发展以特高压电网为骨干网架的智能电网，行业内仍有不同意见。意见集中在电网安全性、技术性、经济性等方面。

　　 国家“十二五”规划纲要的政策导向是，“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模， 完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术。”

　　 此外值得注意的是，“十二五”期间的重要规划《电网“十二五”专项规划》目前尚未下发，国家对电网规划的定调仍在等待。