杨晶

　　2008年6月1日起，我国开始实行“限塑令”。但是，四年多时间过去，据《第一财经日报》实地采访，“限塑令”虽然在超市等一定范围内取得了效果，但在集贸市场、街边小店等地，“限塑令”执行情况并不容乐观。

　　根据限塑令，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

　　而记者在沪上超市、集贸市场、街边小店三地却看到了不一样的情况。

　　在上海市闸北区一家联华吉买盛，记者观察的15分钟内，11名顾客中，只有4位购买了塑料袋，其余7位皆自备了无纺布购物袋。记者注意到，4位购买塑料袋的顾客，全是年轻人。而其余7位皆是中老年顾客。

　　超市塑料袋使用情况尚好，但集贸市场和街边小店的使用情况就不甚乐观了。在闸北区彭浦新村一家集贸市场，记者特地自带购物袋前去买菜。但在买菜过程中，记者发现，商贩都会用塑料袋先把菜装起来。一位商贩告诉记者：“随菜赠送塑料袋，这很正常。”

　　记者注意到，商贩在结账时，塑料袋均未计算价格。一位商贩告诉记者，塑料袋又不值钱，一包200个塑料袋才5元钱，一个仅2.5分钱。记者注意到，这些塑料袋都十分薄，记者提的一个装有两个土豆的塑料袋，还没走几步路，塑料袋就破了。对此，商贩也说不清，这究竟是否属于超薄塑料袋。

　　除了农贸市场，街边小店也基本上都在使用塑料袋，且都没有另外收费。

　　上海金山区一家塑料制品有限公司相关负责人告诉记者：“现在塑料生产企业，都会根据客户需要来生产。只要有客户需要超薄塑料袋，公司就会根据客户需要进行生产。”

　　这位负责人告诉记者，现在生产塑料制品的主要为HDPE（高密度聚乙烯），现在这款材料的成本平均为12000元/吨，已经处于历史高位。如果要做到环保可降解，就需要在材料中加入可降解母粒。现在可降解母粒的成本平均为6000元/吨，且每年都在涨。“现在可降解、环保型的塑料袋的生产成本比起非环保型的塑料袋，少则价格要高出3~4倍，多则7~8倍。”

　　此外，浙江的一家塑料生产企业则表示：“在限塑令下达头一两年，市场还有些担心，但随后，需求摆在那里，限塑令也就逐渐宽松了起来。”

　　据上海市工商局[微博]此前公布的一份资料，从2009年7月至2010年底，市工商部门共出动执法人员36627人次，检查农贸市场9543个次，检查经营户352811户次，查获不合格塑料袋24.63万个，立案259起。“尽管取得了一部分成效，但离限塑令的要求还有不小差距。”

　　复旦[微博]大学环境科学与工程系副教授李想表示，虽然一般消费者很难辨别出塑料袋是不是超薄塑料袋，但在学界有一点可以确认，塑料袋里含有的各种化学成分，包括塑化剂，对人体都是有影响的。只不过目前学界还没有完全确认出哪些塑化剂对人体有影响。又因为塑化剂对人体的影响是慢性而非急性的，所以学界对塑化剂在人体中达到多少的量才会造成影响，目前并没有一个统一的说法。

　　而一位律师则表示，“限塑令”是一份行政通知，其中关于可执行的具体操作不多，这也让限塑令的有效执行打了折扣。另外，通知里显示，限塑令存在着工商、商务、科技等各部门多头管理，恐在具体执行中不利于形成合力。