每经记者 李泽民发自河南宝丰、偃师

　　被围墙圈起的院子内，枯草密密占据着空地。一条宽敞的道路，沿着孤零零的厂房，向西延展过去。

　　 从河南省宝丰县城南端的一座高架桥走下去，右侧是一片偌大的场地，里头矗立着办公楼，除了裹紧衣领的门卫，冷清得再难见到一个人影。

　　 这里是北京恒基伟业800兆瓦太阳能电池生产项目的基地，它位于宝丰县产业集聚区光伏产业园内，主要以生产晶体硅太阳能电池为核心。

　　 原定于2011年9月就可投产的这个项目，现在“承诺的投产日期投产不了，我们急得很。”宝丰县产业集聚区管委会一官员说。

　　 在整个光伏行业普遍觉得“冬已很深”的这个节点，恒基伟业正悄然逆势布局，仅今年的项目投资已近500亿元。

　　 过去两年多持续负责恒基伟业某一项目的当地官员向记者坦言，“这是恒基伟业的一种手段，先跟地方政府谈成，挖个坑先占着，等待市场好转。”

　　集聚区的“龙头”

　　 从全国范围来看，恒基伟业在河南宝丰县的光伏投资，起步较早。

　　 早前吃了数十年“煤炭饭”的宝丰，意欲通过调整产业结构实现经济可持续发展，重塑新型工业体系。

　　 这样的发展愿景，生发于2009年前后。当时恰逢光伏行业一片“灿烂”，“那时如果投产之后，一年就能赚一个厂，太阳能电池片每片能卖二三十元。”

　　 宝丰县高新技术产业集聚区管委会负责人告诉 《每日经济新闻》记者，“我们准备做产业集聚区的时候，就想选择一些科技含量高，但不需要太多工业基础的东西。刚好那个时候光伏是最热的时候，并且全国到处开花，不需要有好的科技基础，有投资就能跟上，关键是买好的设备就好。”

　　 在宝丰管委会负责招商的人看来，恒基伟业一直就如一个潜伏者，“不显山不露水，很少宣传，我们看中这家企业，是因为它是做商务通出身，也算知名。”

　　 而且，处在起步阶段的宝丰县产业集聚区，“急需引进一个知名的企业来带动，以此形成产业的内聚合力。”

　　 最终达成的“联姻”结果是，恒基伟业800兆瓦太阳能电池片生产项目落地，主要以生产晶硅太阳能电池为核心，同时以太阳能光伏系列产品为主导产业，属新能源及节能环保项目。项目占地500亩，计划4年内投资15亿元建设20条国内最先进的晶硅太阳能电池生产线，产能为800兆瓦，其中一期工程建成4条生产线，产能为160兆瓦。

　　 投产日期确定为2011年9月。“项目全部建成后年可实现销售收入60亿至80亿元，实现税收5亿元。”

　　 恒基伟业对该项目的定位是，“中原地区最大的晶硅太阳能生产基地……把该项目建成国内领先，具有一定国际影响力的光伏产业基地。”

　　短暂的“蜜月期”

　　 为了“迎娶”这位名声在外的光伏 “大腕”，宝丰当地做足了准备，“政府非常支持，一路开绿灯。”宝丰管委会一位官员称。

　　 项目落地初始，恒基伟业仅派过来一名负责人和两名工程师，为了解决人员的紧张状况，“县产业集聚区组织专业班子，协助项目前期的基础建设。”

　　 据了解，在企业注册资金到账后，宝丰县产业集聚区管委会实施全程代办，协调各职能部门，4天就完成工商注册、税务登记、代码证书、银行开户等全部企业设立手续。

　　 当时，北京恒基伟业投资发展有限公司负责人也称，“从注册成立公司开始，凡与行政审批有关的，包括项目审批、环评、备案等一切手续，都由产业集聚区全程代办。”最终使公司与当地农民“零接触”，与行政部门“零接触”，放心推进项目建设。

　　 宝丰县产业集聚区管委会相关负责人告诉 《每日经济新闻》记者，为了尽快促进项目的进展，“我们在土地方面给了很大的优惠，更为重要的是，协调银行的贷款。”

　　 而现在，提及这个光伏项目时，宝丰县工商局一位不愿透露姓名的官员摇着头，表示不乐观，“土地给它有优惠，厂房也是政府给它建的，同时还提供了一定数额的资金支持。”

　　 按宝丰产业集聚区管委会相关负责人的说法，“我们联系施工队，帮助恒基伟业建好了厂房，其形式有点类似于BT模式。”常理而言，这种模式是政府用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式，仅适用于政府基础设施非经营性项目的建设。

　　 一方无限“柔情”接纳光伏“高富帅”的到来，另一方却似乎热情欠缺。“他们（恒基伟业）并不积极，投入设备的进度很慢。”

　　被搁置的“大手笔”

　　 在宝丰县老汽车站旁，一个小小的牌子上挂着吉阳恒基新能源有限责任公司的名字，这家在当地光伏行业的“龙头”企业，就在这个不起眼的地方办公。

　　 该公司三楼办公室的一名经理向《每日经济新闻》记者称，“我们面临的情况，和全国光伏领域遭遇的情况一样，都受到市场的制约。”

　　 “我们成天急得很，绝对的急，一个项目放在那儿，各级部门都要督察我们，承诺的投产日期兑现不了，没法交代。”他说。

　　 据《每日经济新闻》记者了解，原先承诺在2011年9月就可投产的一期项目，现在还处于搁置状态，就连生产设备都没有全部到位，而已经到位的，连包装都没开。

　　 “我们也总是问恒基伟业，设备什么时候到齐，什么时候安装，但还是无果而终。作为地方政府，每一级都要问，但事实上大家都心照不宣。”前述管委会负责人说。他从两年前就与恒基伟业对接，负责落实在宝丰县的光伏项目。

　　 而距宝丰县100多公里的河南偃师，恒基伟业在今年4月份与当地签下协议，拟投资66亿元建设年产1000兆瓦高效薄膜太阳能电池生产线项目。据《每日经济新闻》记者调查，目前这个项目也是难寻其迹。偃师市招商局的相关官员表示，现在还在做前期选址等工作。

　　 熟知此项目的人士说，“偃师这个项目也没怎么弄，我们曾经走访过恒基伟业在全国范围内的在建项目，具备安装能力的不超过三家。”

　　 行业的寒冬中，恒基伟业逆市的宏大手笔，不免引得业界瞩目。“一年几百亿的投资，肯定是做不到的，说归说，这是这家企业的一种发展手段。”

　　 从今年以来，恒基伟业的光伏布局堪称硕果累累，根据公开的资料显示，恒基伟业包括在山东莘县、甘肃张掖等地的投资，已经接近500亿元。

　　 有与恒基伟业打过两年交道的知情者称，“即便这其中30%是自有资金，另外70%来自于银行贷款或者地方扶持。哪怕算三分之一，也是一个庞大的数字。”

　　 他说，“从商业上来说，这是一家企业的手段，当年曹操发兵的时候，出兵20万人，但号称80万雄师，这也许很正常。”