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全球碳减排缺口扩大

2012年11月22日 04:04  21世纪经济报道 

  王尔德

   全球温室气体排放不降反升。

   在多哈会议召开前夕,联合国[微博]环境规划署(UNEP)于11月21日发布《排放差距报告》(下称《报告》)向公众披露了上述让人沮丧的消息。

   这份由来自20多个国家55名科学家参与撰写的《报告》称,2010年全球温室气体排放量为501亿吨,与2000年相比已增加约20%。如果各国不采取行动,全球温室气体排放量有可能在8年后达到580亿吨左右。

   根据此前的乐观测算,如果要将全球暖化控制在2摄氏度以内,2020年的温室气体排放量应控制在440亿吨,2010年的排放量比这一估算超出14%。

   “即使所有国家都作出了雄心勃勃的承诺,并且依照哥本哈根谈判确定的最为严格的规则,到2020年实际排放量与所需目标相比仍将有80亿吨二氧化碳(CO2)的差距。”报告领衔作者之一、国家发改委能源所研究员姜克隽对本报记者解释称,在考虑各种因素之后,这一排放差距大致在80-130亿吨之间。

   “全球温室气体减排缺口扩大,主要是因为发展中国家在未来8年内还会有较高的经济增长。”报告作者之一、清华大学核能和新能源技术研究院教授赵秀生说。

   《报告》强调,现阶段温室气体减排“不作为”将导致未来减排成本逐步攀升。不过,《报告》并没有对具体的国家提出要求。“联合国的报告一般强调均衡,通常不会针对具体国家提出具体建议。”姜克隽介绍,“我们对建筑、发电和交通等各个有可能实现大幅减排的领域提出了一些减排建议。”

   有专家建议,在缩小碳减排缺口的过程中,作为世界前两位排放大国的中美两国应采取更积极的行动。

   “中国应采取更为主动的措施,促使碳排放尽快达到峰值,这将对全球温室气体排放减缓将起到重大作用。”美国自然资源保护委员会气候变化与能源高级顾问杨富强说,而美国作为世界第一大经济体,也应拿出诚意,承诺一个较高的减排目标。

   11月21日当天,作为本轮多哈会议的预热,国家发改委亦发布了中国应对气候变化的政策与行动2012年年度报告。

   国家发改委副主任解振华坦言,虽然采取了很多积极措施,中国现在的二氧化碳排放是世界第一。但是,中国绝对不会沿袭发达国家传统的发展方式,温室气体排放总量在人均GDP达到50000美元的节点才开始下降。“我们能不能在人均GDP比发达国家减一半甚至更低的时候出现这个拐点呢?只要我们努力,还是有可能实现的。”解振华说,今年中国的碳排放强度将下降3.5%以上。

   对于下周的多哈会议,中国的立场仍然是坚持“共同但有区别的责任”原则,坚持发达国家要率先大幅度减排。解振华表示,依据经济增长和温室气体排放规律,“在现阶段要求中国绝对减排是不公平、不合理的,但是中国在这个阶段里无约束地排放也是不对的,我们不愿意出现这种情况。”

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