“无照”经营两年的两家外资快递企业终于获得了中国国内快递牌照。

　　9月7日，国家邮政局发布公告称，批准联邦快递(中国)有限公司(下称“联邦快递”)、优比速包裹运送(广东)有限公司(下称“UPS”)经营国内快递业务。

　　此前，外资快递巨头一直处于政策的压抑期。2009年实施的《中国邮政法》，明确要求所有快递企业都必须向邮政局申请运营牌照，外资快递巨头不得不为“现有的业务申请快递经营许可”。

　　本次国家邮政局的公告还显示，联邦快递首批获准经营国内快递业务的地区包括上海、广州、深圳、杭州、天津、大连、郑州、成都8个城市；UPS首批获准经营的地区包括上海、广州、深圳、天津、西安5个城市，获准的业务范围包括除信件之外的国内快递业务。

　　多位业内人士在接受时代周报采访时认为，跨国快递巨头的到来，首先受影响的是中航协下面的航空货运公司，因此反应最为强烈。而一旦两家快递在国内各省市网点完成布局，对于长期处在低价恶性竞争生态环境中的国内快递业来说，也面临重新洗牌的可能。

　　外资快递青睐高端市场

　　根据国家邮政局公布的消息，联邦快递和UPS于今年5月申请经营国内快递业务许可；9月6日，国家邮政局正式批准了两家公司的申请。

　　事实上，联邦快递和联合包裹公司早在多年之前就开始经营国内快递业务。据了解，联邦快递在2006年12月8日从商务部获得投资证书和2006年12月20日从国家工商行政管理总局获得国内服务营业执照之后，于2007年5月开始在中国开展国内递送业务。

　　2009年10月，由于《中国邮政法》实施，要求建立快递企业经营许可机制，经营快递业务的企业应当依法取得经营许可，并按照许可的经营范围、地域范围提供快递服务。这让国内快递企业有了发展的机会。

　　到2011年底，我国快递行业依法取得业务经营许可证的企业超过6800家。其中，申通(微博)快递共有独立网点及分公司830家，服务网点及门店5000余家，中转部62个。另一家知名快递企业韵达快递，在国内的服务网点也达到了3000余家。事实上，动则上千个服务网点，在民营快递企业中，并不是什么稀罕事。

　　相较之下，即便是身为世界500强的UPS和联邦快递等外资快递公司，在中国内地也一直难有发展。以UPS为例，目前其在全国包括分公司、操作中心、服务点等各种形式的网点，仅有79个，分布在全国30余个城市。

　　根据国家邮政局发布的《2011年邮政行业发展统计公报》显示，当年全国国有快递企业业务量完成10.8亿件，实现业务收入271.1亿元；民营快递企业业务量完成24.8亿件，实现业务收入374.5亿元；外资快递企业业务量完成1.1亿件，实现业务收入112.5亿元。国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为29.4%、67.6%和3.0%。

　　这样的成绩，显然不是外资快递企业实力的真实写照。实际上，近段时间来，外资企业已开始在国内快递市场上低调布局。

　　今年3月，UPS公布了收购欧洲第二大快递公司TNT的计划。TNT旗下的天地华宇在国内拥有庞大的公路快运网络。联邦快递也已实现北京、上海、广州、深圳和成都五地机场的国际快递服务。

　　如今，两家外资巨头既然已经跨过了在国内“深耕”市场的法律门槛，其对本已竞争激烈的国内快递市场的扰动，已不可小觑。

　　国内快递行业的从业者，对于两大“外来和尚”的进驻，倒显得十分平静。UPS和联邦快递获得国内牌照后，各大国内快递企业都不愿公开对此作评价。

　　顺丰(微博)速运一位高层向时代周报坦言，“无论是UPS还是联邦快递，在国内的网点都很少，暂时对我们构不成什么威胁。”浙江省快递行业协会副秘书长王筱荣在接受时代周报采访时，则认为，“短期内，不会有什么影响。”

　　作为国内快递大省，浙江的在册快递企业达到800多家，“其中绝大多数是民营快递企业。”王筱荣说。在国内快递行业中，处于领军地位的“四通一达”(中通、圆通(微博)、申通、汇通以及韵达)均由浙江人创办。

　　在王筱荣看来，外资企业过去做国际快递业务，与国内快递企业并没有太多交集。如今，就算国内物流市场对外开放，外资企业依旧会将目标瞄准高端市场，大多数国内快递企业做的是中低端市场，不会感受到太大的压力。

　　由于外资快递企业的用工、运作成本较高，因此，王筱荣并不认为UPS和联邦快递会把精力放在回报较低的中低端客户上，“按照他们的成本，如果要走低端市场，还要保持原来的服务水平，肯定是要亏本的。”

　　《2011年邮政行业发展统计公报》公布的另一组数据，似乎也印证了外资快递企业对高端市场的青睐：外资快递企业在仅有全国市场份额3.0%的情况下，其收入比重却占到了全行业的14.8%。

　　从单件包裹看，动辄20元起步的外资快递企业的收费，的确高于大多数国内民营快递企业。“外资企业在国内的主要竞争对手是EMS和顺丰速运。”中国快递咨询网首席顾问徐勇认为，从目前的网点分布看，两家获得牌照的外资快递企业，起码要在5年内投资10亿美元，才有可能赶上EMS和顺丰的规模。

　　 或提升快递业服务质量

　　事实上，多位业内人士在接受时代周报采访时表示，两家外企获得牌照，对消费者而言，或许实际意义更大。

　　“国内快递，特别是民营快递的服务意识和规范性，还需要大大提高。”一位不愿具名的电商从业者向时代周报透露，“快递企业服务质量出现问题，很多时候要电商，甚至买家自己来承担。”

　　虽然绝大多数快递企业都声称，消费者在收到包裹后，可以先拆包检查货物，但是实际上，消费者还难正常行使这一权利。更多情况下，快递员会直接将包裹放在公司、学校的收发室，就算是完成了一次投递。

　　“买家的货丢失了，或者有质量问题，很少会想到找快递公司投诉，往往是直接找卖家，甚至电子商务平台投诉。”上述从业者称，很多时候，卖家只能给快递公司背黑锅，代为赔偿。

　　王筱荣认为，外资企业的进入，对民营快递企业而言，在服务理念上将会是一个很大的冲击。如UPS、联邦快递等外资企业，经过了多年的发展，早就已经有了一套十分成熟并且规范的管理方法和运作模式。

　　“把外资企业和国内的快递企业放到一个市场里竞争，服务品质就显得十分重要。”王筱荣说，“当然，用户将会是最大的受益者。”

　　本土航空货运受冲击

　　UPS和联邦快递获得国内快递业务牌照后，国内快递从业者几乎全部保持静默的同时，中国航空运输协会(“中航协”)倒成了最坚决的反对者。

　　早在今年7月，当联邦快递和UPS递交国内快递经营许可证申请后，中航协就曾以担心其变相获得“第八航权”和形成垄断为由，极力阻止相关部门批准外资快递获牌照。

　　“第八航权”是国际航空运输业认定的九种航权中的一种，具体是指某航空公司自本国抵达另一国城市后，再连接抵达国家的国内其他城市的市场经营权。截至目前，中美两国的“第八航权”均尚未向对方开放。

　　此前，中航协市场研究部研究员朱庆宇发表文章称，国家邮政局的公示信息显示，联邦快递、UPS此次在中国境内申报的企业均以“台港澳法人独资”面目出现。实际上，总部设在美国的联邦快递和UPS都是全球性跨国运输服务公司。朱庆宇担心，联邦快递和UPS在获得国内快递牌照后，会“借快递之名，行航空运输之实”。

　　据统计，到2011年底，联邦快递在全球拥有692架飞机，UPS在全球则拥有飞机523架。国内最大的货运航空公司—新中国货运航空有限公司在2011年成立时，全货机仅有11架。顺丰速运作为全国拥有飞机最多的快递企业，也仅有30架左右。面对悬殊的实力差距，中航协的担忧不无道理。

　　更关键的是，中国航空货运正在度过艰难的时期。根据中国民航局公布的《2011年民航行业发展统计公报》显示，2011年，全行业完成货邮运输量557.5万吨，比上年降低1.0%。这是中国航空货运自2006年以来，首次出现负增长。情况在2012年也没有好转。中国民航局数据显示，到2012年7月，全行业完成货邮运输量除2月份有过一次明显的正增长以外，其他月份均为负增长。

　　国际两大快递巨头在此时进入中国，显然让国内本已不甚明了的航空运输业，面临着内外交困的局面。