新近出台的《国家高层次人才特殊支持计划》，重点支持国家科技发展和产业发展急需紧缺的创新创业人才、高层次领军型人才和青年拔尖人才，是一项非常重要的部署，对于优化人才结构和布局，发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，加快形成我国人才竞争比较优势，逐步实现由人力资源大国向人才强国的转变，具有重要意义。

　　 人才资源是第一资源。经过多年努力，我国已经从人才资源相对匮乏国家发展成为人才资源大国，各类人才正在改革开放和社会主义现代化建设中大显身手。但也要看到，我国人才发展总体水平与世界先进水平相比还存在较大差距，与我国经济社会发展需要也有诸多不相适应，主要表现为高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才资源开发投入不足等等。

　　 当前，我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推动工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，全面建设小康社会，都迫切需要大力提高国民素质，加快形成人才竞争比较优势，培养造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师，高水平的哲学社会科学专家、文学家、艺术家、教育家，以及大批技艺精湛的高技能人才和职业化、专业化的高级社会工作人才。当今世界，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展特别是高层次人才发展，更是我们在激烈的国际竞争中赢得主动的关键所在。对高层次人才实行特殊支持计划，在装备制造、信息、生物技术、新材料、航空航天、海洋、金融财会、生态环境保护、新能源、农业科技、宣传思想文化等经济社会发展重点领域建成一批人才高地，有助于进一步确立我国人才竞争比较优势，推进人才强国，增强国家核心竞争力。

　　 伟大时代是英才辈出的时代，伟大事业需要一批又一批高素质人才去开创。当前和今后一个时期，我们要进一步把人才工作摆在突出位置，坚持高端引领，切实加强对拔尖创新人才、急需紧缺人才、战略性后备人才培养的支持力度，大胆引进和使用海外高水平拔尖人才，鼓励海外留学人员回国工作、创业，或以多种方式为国家发展服务。与此同时，要努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围，鼓励创新、探索和超越，提倡“百花齐放、百家争鸣”，倡导独立思考、追求真理，宽容失败，关心和改善高层次人才的工作生活条件，为他们真正“落地生根”创造良好的环境。