王雅洁 每经记者 原金 发自北京

　　 日前，财政部公布的全国国有及国有控股企业经济运行情况数据显示，今年1~8月，中央企业累计实现利润总额9542.3亿元，同比下降9.4%，8月比7月环比下降1%。其中，中央管理企业累计实现利润总额7323亿元，同比下降13.3%，8月比7月环比增长11.2%。

　　 对比前7月累计实现利润同比下降10.7%的数据进行分析，央企利润下滑趋缓，尤其是117家国资委管理企业。但中央部门所属企业8月境况不佳。

　　 《每日经济新闻》记者从财政部企业司一人士处获悉，“今年以来，中央部门所属企业的整体形势下行，处于负增长的区间内。”

　　 财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜认为，部属国有企业数量庞大，很多企业处于亏损状态，原因在于部属企业的规模一般较小，大多数都依附其所在的行业、单位、部委等，带有明显的行业特征和隶属特征。另一方面，大部分部属企业缺乏主营业务、管理水平低下。“这些企业相当多是由下属事业单位办的，企业的经营者、管理者很多是原来的事业单位过去的，不是完全的市场化，因而造成管理水平低下。”

　　 “只要大环境一不好，部属企业肯定受影响很大，抗风险能力很弱。”文宗瑜说。

　　 上述财政部企业司相关人士也指出，在目前整体经济形势不容乐观的情况下，部属企业面临的压力很大。

　　 文宗瑜表示，在117家央企中，相当多的行业存在着产能过剩的问题，比如钢铁、煤炭、电解铝、氧化铝等，造成经济增长放慢，利润下降；非主营业务扩张太快，在这117家央企中，有的亏损，有的微盈利，对央企的整体利润形成拖累。

　　 文宗瑜认为，要想解决部属企业利润不佳的问题，首先应加快改制，促使国有资本尽快退出。“由于部属企业涉及到很多的事业单位，其改革更加复杂，如果想提升部属企业的发展能力，一定要和事业单位的改革结合起来，并与企业分离。”