新闻背景：2012年9月15日，“中国医药企业家年会”在天津举行。主办方之一的中国医药企业管理协会会长于明德在大会上做了题为《2012上半年医药产业运行情况分析》的报告。以下为于明德所作报告的文字实录。

　　国家发改委主任张平同志在向全国人大报告上半年经济形势中，点到了几个比较好的行业，其中第一个是医药。当前的经济形势下行的趋势中，医药企业虽然增幅不高，但是依然在上行。有人说是逆势，实际上我们是诸多行业中并不理想的情况下，我们是上行比较好的行业之一。

　　为什么这么说呢？就是在GDP只增长7.6%月份，我们行业的销售收入增长上半年19.1%。伴随着销售收入的增长，行业利润增长17.7%，就数字而言不算小。其中看，有几个行业表现得好中更好，比方说饮片、中成药、卫生材料和医疗器械。

　　从上市公司这个角度上看，尽管我们整个股票市场不理想，但医药板块尚可以，表现主要是好的更好、差的更差，两极分化严重。

　　在我们统计的159家生物医药上市公司中，销售收入增长的有130家，占81.7%。其中，30家的增长幅度超过30%，属于非常好的，另外超过30%还有30家。但是，相对照销售收入下降的有29家，净利润下降有49家，这就是两重天的表现——上市公司好的越来越好，困难大的恐怕表现也越来越突出。

　　中药材好，归根到底感谢现在的招标采购政策，还没有光顾中药材，卫生材料好，道理也差不多，只有少数省份针对这两者准备进行和化学药品一样招标采购，大部分地方没有进行。

　　我们现在的两头挤压原料药，一边所有的要素成本都在上升，终端药品价格却在下降，一上一下夹在中间的话，原料药很困难，除非它有很强的议价能力，但是这样的原料药产品并不多，所以就造成了这样一个局面。

　　“三个上升，三个下降”，比别人有余，比自己不足。

　　从企业层面上来看，集约化、规模化已成大势，而且越来越明显。整个行业的集约化和规模化，是一个健康发展的势头。我们前十位企业的排名中每年多不一样，说明竞争非常激烈。第一名年年不一样，上市公司评选去年和今年也有相当大的不同。

　　总而言之，把上半年的情况总结一句话，那就是“三个上升，三个下降”。销售收入上升增长19.1%，利润上升增长17.7%，出口上升增长5.1%。“三个下降”是销售收入的增长幅度和去年同期比下降，实现利润总额增长幅度和去年同期比下降，出口交货额的超过值增长幅度和去年同期比下降。既喜又忧，比别的行业好，但比自己并不好，这就是上半年总体情况。

　　和整体经济的发展情况是很相似的，我们行业不会在真空中发展，我们要依赖于各大要素企业的快速增长。整个国民经济破8的趋势，实际上是很要紧。中国没有速度对于中国来讲就是很致命的一件事，美国的GDP可以3%，高高兴兴的过日子，中国要是3%，我想不出来是个什么日子，想不出来该有多少企业没有订单，这个是很难设想的一个情况。

　　上半年我们全口径的工业全部行业加在一起利润下降2.2%，所以今年财政收入指望再有较大幅度的增长，恐怕比较困难。我们经济特别发达的浙江、江浙沪压力都非常大，以浙江为例，调查了四千户企业，有两千七百多户下降。整个浙江的实现利润总额已经下降了19%，远远高于全国。而且外向经济越高的地方，受到的牵制就越大，这也是一个趋势。

　　医药行业在“摇摇摆摆地向前走”

　　怎么办？在这样一个问题下，我们的医药行业要观察整个经济走势，同时我们也要思考在这个大走势下，我们行业发展的具体问题。四万亿可以复制吗？如果要是可以复制的话，问题就简单了，实际上很难。如果一招鲜吃遍天的话，那个经济太简单了，不要经济学家们，老百姓都会做。

　　2008年四万亿加上配套这一轮投资下去，现在看来喜忧参半，大家看到很多分析资料。喜忧参半中的忧我们是特别担心，千万不能在这一轮抑制经济下滑中再重复，再扩大，如果再扩大下去的话，不可想象十二五会是什么样。房地产既然是个支柱，现在又指不上，我们有什么办法抑制经济下滑呢？

　　各位经济学家各有不同的观点，从我们自己学习的角度，我觉得办法肯定是有的，我们对中国经济的发展一直充满信心，不管是风天、雨天，这个信心不变，因为有三十年改革开放带来的基础，我们经济体制改革铸造我们发展的条件，这个是无可抑制的一个优势。当然也有很多问题，那么解决这些问题的出路只有一个，那就是改革。不仅要改经济层面，还要更深刻的改革层面。如果我们改革积极地启动起来了，这些改革中出现的问题都可以迎刃而解，或者逐步迎刃而解，这个信心我们是充满的。我们认为改革可以解救当前的所有困难。

　　下半年还剩一个多季度，会是什么情况呢？结论是向前进，定理叫“摇摇摆摆向前进”，不会太高歌猛进。原因是我们既有看好的一面，又有看不十分清楚的一面。所谓看好的一面，就是政策趋缓和了，这一点我们已经感觉到了。

　　国家对于医疗保障的投入继续大幅度的增加，这个增加带来的市场扩张是客观的，是有保障的。我们原来年初预计今年销售收入在23%、24%左右，现在是19%，我们认为到年末有所上升，可能会接近23%。实现利润的增幅还会比现在略高，接近20%。现在看不清楚的问题就是深水区的改革政策走向，而这个走向直接关联产业下半年或者明年的发展。

　　最大的问题和风险在哪里呢？就是把所谓的“安徽模式”单纯推广开来。以零差率政策，收支两条线政策，选最低价格中标政策，三项政策为代表的“安徽模式”，照搬推行到公立医院改革中，是我们产业发展最大的风险，我们密切关注当天正在进行的公立医院，三百多个医院试点和北京五家三甲医院的试点，是因为它关系着我们的生命，关系着我们未来的每一个趋向，都受这个政策所左右。

　　解决问题不能靠等，在矛盾中过好自己的日子

　　说了这么多，怎么办？我们还是想还是得自己办，靠政策全部完善优化好了，再来发展经济，没有那一天。过去二十多年，我们一直在错综复杂的矛盾中过好自己的日子。日子难过，年年过，办法总比困难多，这是我们企业唱在口头上的一句话。

　　我们希望现在的政策更完善，更优化，比现在的十一号文件写得更好，而且落实得更快。能不能呢？也许有些省份能，也许有些省份很慢，可能暂时不能，可能有一些痛苦。说后天很幸福，我们坚决不能在明天晚上死去。不死就要想办法，有什么办法想什么办法，统一的办法是不存在的，你不能等。

　　我们对中国经济发展非常有信心是来自于三十年，三十年的实践，我们认为在这一片土地上，在这个巨大的市场上，只要方针政策对口，中国的经济一定会插上翅膀。要是没插上翅膀，就是方针政策有了缺陷和问题。

　　改革是唯一的选择，必须继续加快。很多方面我们都需要加快，不是改和不改的问题，是快改的问题。对于民营资本和其他社会资本参资入股原来不准进入的一些垄断领域，放松垄断领域的市场进入，这是势在必行。

　　非公有制企业的发展在金融这个门槛上经常受阻，完善分配，这更是一个战略性的话题，这不是做与不做，必须是这样的，我们必须缩小分配差距。如果不千方百计的从一次分配和二次分配两个方面去缩小分配的差距，那么你想启动更多的市场是不可能的。一次分配要更多的要向民生倾斜，政府意识到了这个问题，现在正在做，而且做得也很好。现在看来我们的卫生总投入占GDP5%已经过了，从4.6%上来了，这就是政府这两年的变化。

　　在行业之间的分配差距现在相当悬殊，行业之间的分配差距最小到最大差15倍，这是国务院发展研究中心的报告，差15倍，太悬殊了。

　　像这样一个情况必须通过一系列分配改革，让人民群众有钱，或者有放心去市场消费，你的消费才能拉动起来，光靠号召是没有用的。