零售行业平均利润率只有2%左右，而银行的刷卡手续费就高达0.5%-1%。这种不合理的收费格局，使得银行既与商家产生利益之争，也与当前“拉动内需，扩大消费”、“减少流通环节收费”的国家政策要求不协调。

　　据媒体报道，记者日前从知情人士处获悉，由于银行等相关利益部门还未同意，刷卡费率下调或将成“南柯一梦”。

　　据一位知情人士透露，2011年5月国务院领导批示，由国家发改委牵头，会同商务部、人民银行、银监会共同研究制定降低银行卡刷卡手续费方案。在中国商业联合会的组织下，中国连锁经营协会、中国烹饪协会、中国百货协会和中国饭店协会共同参与了降费方案的调研和与银行的谈判。

　　经过近一年的商讨，降费方案终于获得各方主管部门的同意并报送国务院。2012年5月国务院批准了上述方案，8月国务院出台了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，再次明确要降低刷卡手续费。

　　“但降费方案至今迟迟未出台，已经有越来越多的商家对这一利好政策开始失去信心。”中国连锁经营协会相关负责人表示，相关政府主管部门应尽快着手研究出台促进银商合作的政策，推动产生包括消费者在内的多方共赢局面，将银商利益之争转化为拉动消费的新动力。“否则在当前形势下，高费率对于零售行业、餐饮行业的生存和发展都是极大困扰。”该负责人认为。

　　事实上，商家与银行方面的刷卡手续费之争由来已久，2004年曾经引发深圳零售商罢刷事件。据中国连锁经营协会的数据显示，目前，一方面消费者刷卡消费比例以每年30%的速度在递增，超市行业平均刷卡消费比例达到35%，百货、家电行业已超过60%，企业每年承担的刷卡手续费少则几百万元，多则上亿。另一方面商家经营成本每年递增超过15%，利润水平逐年下滑。

　　根据中国连锁经营协会多年的调查显示，零售行业平均利润率只有2%左右，而银行的刷卡手续费就高达0.5%-1%。这种不合理的收费格局，使得银行既与商家产生利益之争，也与当前“拉动内需，扩大消费”、“减少流通环节收费”的国家政策要求不协调。