北京市出台营改增试点过渡性财政扶持政策———

　　本报讯9月1日起，在北京市营业税该增值税试点改革中税负变高的企业，政府将进行财政资金扶持。

　　记者昨天从市财政局获悉，为了确保我市营业税改征增值税试点改革的平稳推进，北京市财政局和国税局、地税局日前联合出台了过渡性财政扶持政策，对税制转换期内按照新税制规定缴纳的增值税比按照老税制规定计算的营业税确实有所增加的试点企业给予财政资金扶持。

　　也就是说，参加营改增试点改革的企业，税负保证不会增加。据悉，在此次改革中，由于改革试点行业的小规模纳税人统一采用3%的征收税率，比之前小规模纳税人大多适用5%的营业税率确实有所降低。但是对于某些试点行业的一般纳税人企业，在改革后也出现了税负增加的情况。对此，三部门联合出台了该过渡性财政扶持政策，其目的在于帮助试点企业实现平稳过渡，确保试点行业和企业税负基本不增加，进一步调动试点企业参与试点改革的积极性。

　　根据三部门联合发出的通知，自9月1日起，对企业进行的财政扶持资金由市与区县两级财政分别负担，并按照“企业据实申请、财税按月监控、财政按季预拨、资金按年清算、重点监督检查”的方式进行管理。

　　专家连线

　　财政补贴不是长久之计

　　营改增改革的主要目的之一就是降低企业税负，为何会有企业税负比改革前有所增加了呢？对此，中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，改革后绝大部分企业税负会有所降低，而也确实会有一些企业税负反而增加。这种现象不是北京独有，早在上海试点几个月后，就发现了这样的问题存在。

　　刘桓表示，上海市针对这种情况，采取了对企业按时缴税，年终算总账进行财政补贴的办法，来保障企业改革后税负不增。北京市此次也是采取了同样的措施。 但他强调，财政补贴并非长久之计。而对于改革之初交通运输业一些企业出现的税负反增的问题，他认为，政府应该着力研究更为妥善的方式来解决。而随着营改增改革地区和行业的扩大，这一问题会逐渐得到解决。