李静瑕

　　“现在银行贷款，地方政府的需求要大一些。中小企业这一块，并没有看到有太大变化。”昨日，一位股份制银行信贷部负责人对《第一财经日报》记者称。

　　央行公布的8月份信贷数据显示，当月人民币贷款增加7039亿元，同比增长28.33%。其中，非金融企业及其他部门贷款增加4211亿元，比7月份多增653亿元，同比增长16.91%。8月份的信贷数据可以说超乎市场预期。

　　一位银行业分析师对本报记者表示，8月份中长期贷款占比回升至40.63%，主要是因为发改委审批项目融资得到逐步落实带动中长期贷款增加，地方政府投资项目融资加速。尽管市场认为，目前中长期贷款依然偏弱，不过该分析师提醒到，银行需要特别警惕贷款的长期风险。

　　政府投资提速

　　“昨天开始卖的，5个亿，到下午就只剩下8000万元的额度，今天我们又在向信托申请额度。”某银行代销一款信托产品的经理对本报记者表示。

　　什么信托产品受到投资者如此青睐？本报记者了解到，这款产品正是一家国有大型信托公司发行的一款信托计划，投资于云南省交通厅4条二级公路项目工程款，共融资20亿元。其还款来源的背后，依然是中央财政补贴和地方财政作为支撑。

　　“现在政府投资项目很多，但是很缺钱。”一位建筑公司内部人士对本报记者透露，目前该家建筑公司承包政府项目规模已经达到约1000亿元。该人士还对本报记者透露，地方政府目前融资渠道，主要还是来自于银行和信托。

　　在今年1~8月份的社会融资总量中，信托贷款增加1180亿元，同比多增1004亿元。今年以来，信政合作的升温引起了监管层的注意，有消息称银监会对信托公司信政合作进行了窗口指导。

　　此外，银行也是地方政府融资的主要渠道之一。上述银行信贷部门负责人告诉本报记者：“现在分行行长的压力也很大，虽然监管层对平台贷仍然是要求‘降旧控新’，控制风险，但地方政府希望银行能够贷款，会对分行行长形成压力。”

　　一位外资行首席经济学家在接受记者采访时表示，拉动经济增长的“三驾马车”中，目前中国内需难以短时间有起色，还需要靠地方的投资来拉动。

　　“现在地方经济增长放缓，要投资拉动经济增长，资金需求很大。”一位股份制银行某分行行长对本报记者表示，地方分行会参与一些地方政府的投资项目，这些项目也需要严格的贷款审核。

　　银行的“纠结”

　　一方面是“稳增长”政策的现实压力，另一方面，银行还需要保证自己的“安全”。用上述银行信贷部门负责人的话来说，这就是银行目前的“纠结”。

　　“地方政府做固定资产投资，是会带动建筑材料、煤炭、电力等的需求，看起来是拉动经济增长了，3~5年后，银行端的风险就会暴露出来，目前就是‘饮鸩止渴’。”上述银行信贷部门负责人直言不讳。

　　相关统计数据显示，近期，发改委批复总投资规模逾7000亿元的25个城轨规划和项目后，再次批复13个公路建设项目、10个市政类项目和7个港口、航道项目。目前，地方政府投资已然升温。

　　上述银行业分析师表示，如果地方政府投资的高速公路、产业项目等能够使资金良性回收，银行的平台贷款风险还是可以控制的，相反则可能爆发更大的风险。

　　上述银行信贷部人士告诉本报记者，今年以来，银监会对于地方融资平台贷款的监管主要对存量上有些放松，对新增的量上还是把控较严格。不过，从银行今年上半年业绩报告来看，四大行中，中行、建行和农行平台贷均有所上升。

　　“我们行的平台贷，展期的基本没有，但是借新还旧的比较多。”该人士称。这意味着，银行的平台贷风险暴露期正在向后推移。

　　“银行明知道未来平台贷风险会暴露，但是现在又不得不贷款，这就是银行纠结的地方。现在能够做的就是，在贷存比要求下，尽量‘捂住钱袋子’。”上述银行信贷部门负责人称。