中新社天津9月12日电 (周锐 庞无忌)全国社会保障基金理事会理事长戴相龙12日在天津表示,围绕着利率市场化和人民币国际化,中国金融改革未来有四方面的问题要去突破。
戴相龙是在2012夏季达沃斯论坛上说这番话的。他表示,在各项改革措施中,首先要突破的就是利率市场化改革。
针对这一问题,戴相龙建议央行逐步缩小存贷款基准利率的利差,促进商业银行的其他服务。他表示,未来,对中小金融机构的利率浮动可以再大一些,同时应成立存款保险公司,为利率市场化、商业竞争提供保障。
其二,要在完善金融组织上下功夫。对于中国金融组织未来的架构,戴相龙主张从国情出发,成立银行保险证券控股公司。以银行控股公司为例,银行本身可以直接经营主业,同时可以投资成立附属或者控股的保险证券公司。另一方面,对微小企业的服务也应改进,要建立一个农民、城市工商业都需要的新型合作金融制度。
其三,在扩大社会资本形成能力上要突破。戴相龙指出,目前,中国的贷款增长幅度比资本金的增长幅度要高五个百分点,这就意味着中国企业资产负债率居高不下,有些地方还在上升。这种情况导致中国金融业的风险在另一个区域不断聚集,非常危险。戴相龙建议官方建立一个社会资本统计和公布制度,监测社会资本的流动情况。
其四,在促进资本项目可自由兑换上也应该有一个突破。戴相龙回忆说,1996年时,他曾代表中国政府宣布经常项目可兑换,“当时预测5年就可以做到资本项目可兑换,但1997年的亚洲金融危机、2008年美国次贷危机让我们放缓了脚步”。
戴相龙表示,目前,中国资本项目开放具备了加快的条件,正常情况下三到五年应该有条件实现重大突破,但具体时间表还得视全球经济和中国社会的相关情况来定。(完)
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