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刘胜军:地产调控政策错误 楼市需要制度性改革

http://www.sina.com.cn  2012年09月11日 13:20  新浪财经微博

  新浪财经讯 9月11日上午消息,中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军(微博)在达沃斯论坛间隙对新浪财经表示,房地产调控政策是错误的,房价还会反弹,明年上半年房价上涨应该是在所难免。房地产行业需要的是制度性的改革。

  刘胜军认为,房地产的成因绝对不仅仅是泡沫的问题。需要从制度上进行改革。这些改革包括:必须改变地方政府的财政制度、改革收入分配制度、中国的股市也要做制度性的改革,缓解楼市泡沫的压力。(洁琳 发自天津)

  以下为刘胜军与新浪财经对话实录。

  新浪财经:数据刚出来,有人说通胀要抬头,有人说可能还是下很空间,您怎么看?

  刘胜军:我觉得现在是这样,通胀有很多的因素,季节性因素,节日因素,包括自然灾害,所以它会有波动。但是从大的方向来讲,它还是和经济周期是一致的。我们现在经济周期还处于下行阶段,虽然最近几天发改委批了一万亿的项目,但是从规模和产业带动能力来看,我觉得还不足以改变经济下行的趋势。

  我们现在最大的问题,我个人的担心还是房地产调控,因为目前房地产调控,导致房地产行业投资几乎停滞,各方面在争夺GDP贡献比例是20%到30%,而且房地产行业拉动作用特别强大,所以在这种情况下,如果我们继续目前房地产调控政策,接下来我们担心经济真的会硬着陆。因为房地产不光是拉动GDP的下滑,而且也导致地方政府债务压力。我们现在看到很多经济实体已经崩不住了,开始采用一些非常规的手段,比如企业约谈,协商的方法增加税收。一旦地方政府收支出现问题,大量原来很多项目会出现坏帐的风险,这对整个经济也会带来新的冲击。

  在目前情况下,我觉得房地产调控已经成为左右中国经济走势的一个焦点,政府通过地铁这些刺激项目,可能会取得一定的缓和作用,但是很难从根本上扭转经济下行的趋势,经济下行的趋势没有扭转的情况下,我们的压力不可能只是通货膨胀,还有通货紧缩,特别是我们看到最近几个月PPI一直在上升。

  新浪财经:您说的房地产政策是关键,但是现在又有一些房价增长的情况,各地出现了反弹,您觉得这种上涨过快的态势控制住了吗?

  刘胜军:没有,现在房地产调控政策是错误的,虽然我们的出发点是为了打压房价,但是我们事实上的做法是减少了房地产的供给,而且房地产的需求并没有真的下降,我们过去几年投放的货币量太大,很多需求其实是在观望,所以一旦市场信心发生了扭转,大量压力的需求又会迸发出来,房地产供给又减少了。在这种情况下房价还会反弹,我估计明年上半年房价上涨应该是在所难免。

  新浪财经:您预期未来有房地产还有什么新的政策调整?

  刘胜军:房地产的调整,我觉得我们更多要做制度性的改革,房地产的成因绝对不仅仅是经营泡沫的问题。比如说,我们必须改变地方政府的财政制度,现在地方政府这么高度的依赖房地产土地出让金,房地产价格下降一定会带来很大的金融风险。

  第二个改革,我们要改革我们收入分配制度,因为我一直在强调,中国的房地产供给量很大,但是很多房地产供给被一小部分贪官污吏给掌握了,所以真正面向大众的房地产供给量反倒不高,所以这导致中国房地产出现了一个结构性的悖论,从总量上很大,但是从结构上看,对老百姓房子还是很紧张的,所以这是导致房价难以打压下来很重要的原因。我们必须从收入分配的根子上解决这个问题。

  另外,中国的股市要做制度性的改革,很多人可能不理解,股市和楼市是什么关系,因为我们知道对一个社会来讲吸纳过多的流动性,主要是靠两个资产市场,一个是楼市,一个是股市。但是中国的股市现在基本上已经残废了,因为制度性的问题太多。股市如果能够通过改革,像美国证券市场一样成为一个价值创造性的市场,会有大量的资金长期的投资证券市场,这对缓解楼市泡沫的压力也会起到很大的作用。

  另外,我们收入分配制度,因为我们现在的社会是,我投放了大量的货币供应量,这些货币供应量其实被大部分地方政府、国企和很多企业给挥霍掉了,真正转换成公众财富是很少的一部分,这样的一种模式又加剧了收入分配的失衡,所以我们要从根本上改变政府花钱的模式,把钱要还给老百姓。比如保障房我是很反对的,特别是经济适用房,他本身就是一个腐败工程。应该是政府把这么多的钱分给老百姓,你为什么不分给老百姓,老百姓拿着这个钱可以消费,他可以去买房,他可以做很多事情。现在我们过去政府习惯的做法,政府花钱来代替转移,政府官员我可以花钱腐败,但这对中国的经济转型没有任何帮助,很多问题只会越来越扭曲。

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