张丽娜

　　昨天，新华社播发《（新华视点）就近上学为何这么难？——部分省区市小学开学见闻》，披露一些地方城乡特别是农村孩子就近入学仍是一大难题，一些家长无奈做起全职陪读，教育负担再次成为不少家庭的头等压力。

　　近十年来，为优化配置教育资源，我国对不少农村学校布局作出调整。随之出现一些学生上学距离过远、交通安全风险加大、校外陪读加剧家庭经济负担等新问题。

　　保障适龄孩子免费、免试、就近入学，是我国义务教育法确定的基本原则。尽管农村一些地方生源有所减少，但这无论如何不能成为剥夺孩子就近入学的理由。保障孩子就近入学，理应放在比撤并学校、优化资源更加重要的位置上来。

　　学校撤并出现的这些问题，一个重要原因在于撤并学校过程中未能尽可能地听取学生和家长的需求，未严格履行相关程序。如果能够广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织等各方面的意见，保障群众参与决策的权利，充分尊重村民意见，就不会简单地一撤了之。

　　前不久，教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》，明确规定学生每天上学步行或乘车的时间不得超过40分钟。国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议再次重申，保障适龄孩子就近入学是政府的法定责任，是基本公共服务的重要内容。严格贯彻落实义务教育法，规范学校撤并程序，确保孩子们在最短时间内轻松上学，是地方相关部门的责任。对此，学生们拖不起更等不起。

　　（作者系新华社记者）