海疆万里行报道组

　　本报记者 李会 左江报道

　　毫无争议，在辽宁沿海经济带的发展中，大连是龙头。因此，从某种意义上说，了解了大连的海洋经济就在很大程度上了解了辽宁省海洋经济的发展，而我们，又选择通过大连金州新区以及其下属的大连经济技术开发区来读懂大连。

　　龙头大连

　　2009年国务院批复《辽宁沿海经济带发展规划》，3年中，大连一直稳稳地坐着头把交椅，而把其他五个沿海城市远远地甩在了身后。

　　“大连19个沿海重点园区产业形态丰富多样，已经展现出各具特色的发展定位，是辽宁沿海经济带的重要支撑和大连市重要的增长极。”大连市对外贸易经济合作局新闻办公室主任赵成武自豪地向《中国产经新闻》记者介绍。

　　客观来看，形容这19个园区“展现出各具特色的发展定位”是相对中肯的。

　　大连市沿海19个重点园区中，享受重点发展区域政策的有7个，包括长兴岛临港工业区、花园口经济区、普湾新区、保税区主功能区、旅顺绿色经济区、瓦房店沿海经济区、庄河临港经济区；享受重点支持区域政策的有12个，包括大连经济技术开发区核心产业区、大连旅顺南路软件产业带、大连生态科技创新城、大连湾临海装备制造业聚集区、大连金渤海岸现代服务业发展区、大连登沙河新区、大连皮杨中心产业区、大连安波旅游度假区、大连龙门旅游度假区、大连庄河循环经济区、大连瀛浒经济区和长山群岛海洋生态经济区。

　　可以看到，在分类上既包括旅游区也包括生态区，在产业设置上，既包括临港工业也包括高技术产业，还包括现代服务业。这在全国区域发展多数都存在同质化问题的当下，并不容易。

　　数据是枯燥的，却又是最有说服力的。

　　经过几次调整，大连沿海重点园区已经形成相对完整的格局。截至目前，大连市共有19个园区被省政府批准纳入辽宁沿海经济带重点发展和重点支持区域，而辽宁省沿海经济带的园区也不过42个，首先在数量上就占了绝对优势。

　　2010年，大连19个沿海重点园区完成地区生产总值3316亿元，占全市的64%，占全省沿海42个重点园区的73.7%；

　　2011年，大连19个园区完成地区生产总值4427亿元，占全市的72.6%，占全省沿海42个重点园区的73.8%。

　　为什么？我们不禁想问，同样依托海洋，为什么大连与兄弟城市相比，发展如此迅速？毫无疑问，城市基础存在巨大差异是重要原因，那除此之外呢？

　　政府富与百姓富

　　在大连，金州新区的发展尤其突出。

　　金州新区于2010年4月9日经大连市委、市政府批准成立，由大连市金州区、大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区和大连出口加工区合并而成，区域面积1040平方公里，总人口超过100万。

　　金州新区成立距今仅仅两年时间，在这之前，这4个区域的发展也并不平衡。如果说通过借力海洋发展最快的，则是经济技术开发区。

　　1984年9月25日，国务院正式批准在金县马桥子兴建大连经济技术开发区，1984年10月15日开发区开工建设，这也是经国务院批准设立的第一个国家级开发区。

　　如今繁华的开发区，也曾有过一文不名的过去。

　　“就在如今最繁华的金马路，我站了整整一天，就看到一辆车两个人。”

　　说这话的是中共大连金州新区工作委员会宣传部副部长邱添，说的是1995年他刚刚来到开发区参加工作时候的情形，那时候，还没有金州新区，金州区和大连经济技术开发区还并未产生交集。

　　凭借着祖辈当年闯关东时遗传下来的那股天不怕地不怕的豪迈闯劲，这群东北人开始大展拳脚。

　　邱添告诉记者，上世纪90年代，正是开发区热火朝天的建设时期。那个时候，省里市里以及开发区的领导经常就在工地上开会讨论，周围也没有饭店，到了饭点，也是由领导亲自下厨。

　　“那个时候，大家心无旁骛，不觉得苦更不觉得累，没有官架子，不讲排场，想的都是如何干出一番事业。”邱添还告诉了记者一个有趣的故事，当年曾经为大家做饭的干部，早已辞职下海，干的就是饭店这一行，“开发区管委会搬到哪儿，他的饭店就搬到哪儿，开发区越办越好，他的饭店也越来越红火，如今已经成为国家一级厨师，早已是千万富翁。”回忆起那些曾经的峥嵘岁月，邱添依然非常动容。

　　伴随着开发区的迅速发展，更多的当地人找到了能令自己获得成功的事业。

　　当年工地上一个小伙子，从自己亲手搬泥搬沙到后来组建队伍雇人干活，挣得人生的第一桶金，如今已是非常成功的房地产开发商。

　　对于在这里工作了近20年的邱添而言，开发区不仅仅是漂亮的建筑、繁荣的市场、整齐的厂房，更是一段有汗水有泪水，有故事有情感的历史，不仅包含了自己的青春，更包含了一代开发区人的奋斗。

　　开发区的发展历史向我们所展示的，则是当一个地区得以迅猛发展的时候，当地居民是怎样获得更多的岗位、机遇，而无论一个地区要由落后发展至先进，还是一个人要由一文不名晋身为百万富翁甚至千万富翁，需要的都是胆识。

　　“经济技术开发区的迅猛发展与当地很多百万富翁、甚至千万富翁的产生是同步的。”中共大连金州新区工作委员会宣传新闻处处长王新如此总结：“开发区的发展让地方政府钱袋子鼓起来，但更重要的是，当地群众的钱袋子也一同鼓起来了。”

　　新区人的新梦想

　　如今的金州新区已经发展得颇具规模，但新区人的梦想并未终结。

　　据了解，金州新区已经形成了三大类支柱性产业。拉动金州新区经济发展的这“三驾马车”分别是电子信息产业、先进装备制造业和石油化工产业。

　　邱添告诉记者，如今，这3个千亿级产业集群已初具规模。

　　不但在产业发展上新区人有自己的规划，在新区内区域功能定位上，他们也在筹备更大的规划。

　　王新向记者介绍，“十二五”时期，金州新区经济社会发展空间开发总体战略是“一核两带、十区联动”。

　　所谓“一核”，就是以金州新区和开发区建成区为依托，以东北亚国际航运中心和大连新机场建设为契机，重点开发建设小窑湾国际商务区和金渤海岸现代服务业发展区，打造金州新区城市核心标志区。

　　“两带”则指沿黄渤两海岸线，布局十大功能园区，形成两大产业发展带。

　　与开发区建设初期的闯劲不同，如今的金州新区人在招商引资方面变得更加理性和“挑剔”，更加注重新区的软件建设。

　　能够成功吸引英特尔(微博)把芯片制造基地设在大连，是新区人的一个骄傲。而原因，却并不仅仅因为其庞大的投入对地方经济发展举足轻重，更因为其文化对社会文化的潜移默化。

　　邱添告诉记者，每个月英特尔都会组织员工去做义工，与此同时，针对当地的优秀学生还制定了很多奖励支持计划。

　　“吸引投资商，我们有自己的原则，其主营业务一定是有大的发展潜力的，属于朝阳产业，此外，我们也更加注重企业素质，这与新区的社会文化建设密切相关。”邱添说。

　　在采访期间，记者还从一些非官方渠道了解到，大连国家级新区的发展规划已经获发改委通过，而目前国家级新区只有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区以及浙江舟山群岛新区4个。如果这样的传闻能够成真，大连无疑将会有更宽阔的舞台，而大连人也将有望谱写一段新的辉煌。