陈晓晨生 娄敏 吴劭杰

　　阿卡·莱万尼卡（Aka Lewanika）是坦赞铁路局总局长，也是一个有些争议的人。有些人认为，在他的治下，坦赞铁路“触底反弹”。也有人认为，他的治理延续了坦赞铁路的颓势。

　　坦赞铁路局总局长一直由赞比亚人担任，坦桑尼亚人只能担任副总局长。这是个政治安排。如何协调坦赞铁路局的利益与坦、赞两国各自国家利益的关系，一直是内部管理的一大问题。2011年，赞比亚总统换届，原反对党上台。这使代表原执政党的莱万尼卡处境尴尬。

　　不过，在接受《第一财经日报(微博)》记者采访的时候，莱万尼卡还是愿意多谈坦赞铁路的未来，而非本人处境。他认为，坦赞铁路将为快速发展的中国经济提供服务。

　　第一财经日报：您怎样评估目前坦赞铁路的现状？

　　莱万尼卡：不少人提到坦赞铁路的时候，首先想到的是它有什么困难和问题，您可能也是如此。但是，我想说，我们更应该看到坦赞铁路的成绩。

　　我上任后，制定了“2010转型计划”。在过去两三年里，持续恶化的状况已经出现转机，虽然还只是勉强维持下去。我接手前的2008财年，运量仅有38万吨，而现在已有稳步提升。

　　日报：您认为，坦赞铁路目前的困难应该归因于什么？

　　莱万尼卡：目前，由于运载危险而笨重的货物，坦赞铁路已经超出负荷。这导致发生越来越多的事故、拥堵和高额的维护费用。而且，赞比亚的经营成本非常高，降低招商引资的吸引力。此外，人力资源是一个瓶颈。

　　但是，我想说的是，与东南非其他铁路相比，坦赞铁路已经不错了。

　　说到底，现在的困难再大，也大不过四十多年前。当时都能把铁路修起来，今天的困难不算什么。

　　日报：目前，什么是坦赞铁路最优先需要解决的问题？

　　莱万尼卡：首先是技术和管理。这就是我们为什么希望中国多给我们做人力资源培训。

　　目前，火车头是瓶颈，我们至少需要10台以满足需求。此外，还有车厢、起重机、挖掘设备等。未来，我们希望改善通讯和信号，需要一条全程的光缆线路。

　　日报：您怎样看待坦赞铁路的未来？现在很多人在谈论私有化问题。

　　莱万尼卡：不能说私有化，而是“整修”。现在到了选择坦赞铁路未来的时候了。要推出更全面的解决办法，不能有任何延误。这并不是夸张。

　　现在需要股权投资，同时采取前提措施清理债务。在过去几次部长理事会上，已经大体考虑吸引私营股份。股权资本比贷款更具有经济效率。

　　这一切的目标都是寻求财务支持，以提高运力。

　　日报：您认为整修计划面临什么挑战？

　　莱万尼卡：主要是债务负担问题。坦赞两国政府应当解决历史欠账。此外，可以考虑“债转股”的方式，把坦赞铁路的债务转换为权益出资，将坦赞铁路局转型为市场化公司。

　　日报：您对中国方面的期待是什么？

　　莱万尼卡：长期以来，中国政府和人民为坦赞铁路作出了难以估量的贡献，对此我们非常感谢。

　　我相信，这条铁路也将为中国服务。在修建铁路的时候，西方人曾嘲笑我们，说铁路修错了方向，应当向西修，通向欧美，才更接近铜矿市场。现在看来，铁路向东修是有预见性的，因为满足了快速发展的东亚，特别是中国对铜矿石的需求。

　　我们现在焦急地盼望着，中国政府为坦赞铁路指明方向，这条铁路将走向何方。我们希望中、坦、赞三国政府能尽早相互沟通协调，让我们管理方知道你们的立场是什么。

　　（本报记者刘铮对本文亦有贡献。）