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古固寨:家门口的城镇化

http://www.sina.com.cn  2012年08月29日 23:08  经济视点报

   每五年,每十年,中国总会有新的巨变。回顾这十年,透视普通人乃至国家、民族和党的探索与成长,定会有思想的收获以及对未来的启迪。2012年,十八大召开之年。站在这一年的中间点上,回望十六大以来的十年,经济视点报作为区域财经媒体,梳理河南经济生活的变化和成绩,推出《科学发展·成就辉煌》系列报道以飨读者。

  □经济视点报记者 王磊彬 /文图

  走进新乡县古固寨镇的祥和社区,记者看到了一排排整齐的别墅,环境优美、井井有条。

  这里已经成为海南新农村建设的示范镇。“去年祥和社区共接待了600多个来学习先进经验的参观团。”古固寨镇新农村建设指挥部常务副部长、祥和社区管委会主任孔繁鑫对记者说,好多来自美国、英国等国外的客人也来参观学习。

  从穷乡僻壤到新型城镇化的代表,古固寨镇仅仅用了8年时间就实现了完美蜕变。

  古固寨镇农民正品尝着城乡统筹带来的甘霖,他们没有失去赖以生存的土地,在家门口就近转移、就近就业、就近城镇化。

  

  旧貌换新颜

  已经住上高档别墅、开上小轿车的刘国印,曾经以为这辈子都没有希望体会到“楼上楼下,洋犁子洋耙”的“高端”生活了。在祥和社区,仅几年时间,他的生活就发生了很大的变化。

  提起当初筹建祥和社区的情景,刘国印回忆道:“一开始,村民都不愿意,当时,我所在的村庄叫后辛庄,生活特别贫困,每口人仅有半亩地,能不受穷挨饿吗?但毕竟‘穷家难舍’嘛!”

  为了吸引村民到社区建房,古固寨镇领导干部为入住社区居民办理城镇户口、房产证,让农民享受就业、医疗、教育、社会保障等与城市居民一样的待遇。

  但就是这样,村民仍不为所动。

  居民苑春来告诉记者:“当时镇领导向我们承诺的,我们都不相信。与其这样,还不如固守现状。”

  为动员村民尽快到新村建房,脱离旧村,镇党委首先发动村干部。

  “通过村干部的带头作用,一步步让村民改变意识,最重要的是,要让群众感觉到这是为他们好。”孔繁鑫说。

  祥和社区在第一批报名时,后辛庄村支书崔增连第一个报名,第一个启动建设,第一个落成,第一个搬进新居。崔井、王连屯两村支书同样带头到新村建设,随后,新村建房户越来越多,星火燎原。

  现在,古固寨镇在建的6个新社区设施齐全、配套完善、环境优雅,彻底解决了农村脏、乱、差现象,使农民群众享受到了和城市居民基本相同的居住条件和居住环境。

  家门口的城市化

  由于古固寨镇的集体经济实力较弱,因此,如何发展当地经济,就地转移农民、富裕农民,就地城乡一体化,成为古固寨镇领导干部的头等大事。

  为了坚持产城融合、村镇一体的建设理念,古固寨镇聘请上海同济大学、郑州大学城市设计院,围绕镇区开发、产业布局、人口集中、现代农业,将全镇15个行政村规划为6个新型农村社区。

  在镇区规划了商贸服务区和粮食油料仓储物流中心,建设了农贸、建材2个大市场和4条商业街。

  在镇东部及南部规划建设了2万亩高效农业园区,大力发展优质林果和无公害花生,目前已初具规模。

  在镇中北部,规划建设了综合工业集聚区,主导产业为装备制造、新型节能建材和鞋业、服装制造业。

  “栽上梧桐树,引得凤凰来。”五年来,古固寨镇产业集聚区入驻企业38家,初步建立以广州爱奇为龙头的体育产业园、以逐鹿电器为龙头的电力设备园、以豫飞管桩为龙头的新型建材园和农民创业基地构成的三园一基地,商贸区商户达2160户,就地转移劳动力17000人,占全镇劳动力的79%,农民人均纯收入五年翻了一番。

  富起来后的农民,开始注重精神生活的追求。夜晚的文化广场上,车如流水、人流如织、歌舞不断。整个文化广场活像元宵节的灯市一样热闹。

  “今年10月打算全家去桂林旅游呢,省内有名的景点基本上都看过了。”刘国印告诉记者。

  苑春来家目前已购置两台轿车,但都是给两个儿子买的,为了犒赏自己,老两口年内打算再为自己购置一台。

  “我们的最终目标,是打造国际化的独特的世界级风情小镇。”孔繁鑫告诉记者,古固寨镇地处三县三区交界处,距市区和新乡工业园区近在咫尺,交通、商业、房产业发达,基本上具备了发展中心小城市的条件,用3~5年完全可以实现这一目标。

  记者手记:

  一个穷乡僻壤的城镇搞新农村建设,搞得有声有色,名声在外。古固寨镇为河南,乃至全国缺少资源的城镇提供了一个可供借鉴的新型城镇化样本。

  在采访过程中,记者感触最深的是,决定一切的乃是人的思想意识。思想意识的改变牵一发而动全身。

  从原来的反对,到后来的积极参与;从一开始的受冻挨饿,到后来的丰衣足食,除了领导干部的苦口婆心,更重要的是村民意识的改变。

  但是,古固寨镇也有自己的弱势。古固寨镇的情况跟新乡工业园的情况相类似:产业很多,但产业间的关联性不大。这等同于在一个地方的企业各自单打独斗。下一步,古固寨镇要选择发展方向,不能眉毛胡子一把抓。

  在招商引资方面,政府如何制定优惠政策来吸引投资者,是下一步面临的主要问题。

  除此之外,还要注重人才资源的引进。

  值得敬佩的是,古固寨镇已经勇敢迈出了第一步。

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