本报讯 财政部部长谢旭人29日代表国务院向十一届全国人大常委会二十八次会议报告关于县级基本财力保障机制运行情况时说，2009年，全国基本财力保障缺口县有819个，缺口额894亿元。2010年县级基本财力保障机制建立以来，到2011年底，缺口县减少到113个，缺口额下降到93亿元。

　　 据统计，2011年全国县级一般预算收入总额达2.43万亿元，相当于2009年的1.7倍，年均增长30.4%。819个基本财力缺口县2011年实现一般预算收入3124亿元，比2009年增加1332亿元，年均增长32%，高于同期全国财政收入增幅8.9个百分点。

　　 与此同时，2011年，上级政府对县级政府的转移支付资金达到2.63万亿元，相当于2009年的1.53倍，年均增长23.5%。其中，819个基本财力缺口县2011年获得上级政府转移支付8162亿元，比2009年增加2976亿元，年均增长25.5%。

　　 谢旭人表示，与2009年相比，我国县级财政支出也出现了较快增长；县级民生支出得到了有力保障，县级基本财力保障机制逐步建立和不断完善。

　　 他说，下一步还将采取更有针对性的政策措施，帮助县级政府提高财力水平。对优化开发区和重点开发区，引导其科学发展县域经济，壮大县级财力基础，提高自我保障能力。对禁止开发区和限制开发区，依法进行强制性保护，同时加大转移支付特别是一般性转移支付力度，切实保障县级政府履行基本职责的财力需要。

　　 谢旭人表示，将进一步加强县级财政管理。指导县级政府依法强化收入征管，增加财政收入，不断提高自身保障能力；深化财政管理改革，严格控制财政支付经费人员；对县级财政支出管理实行绩效评价，引导县级政府优化支出结构，建立评价结果和保障政策相结合的激励约束机制，探索实行绩效问责。 （据新华社）