张燕

　　变局之后的埃及，开始重新定位外交策略，提振经济更是当务之急。这双重诉求，贯穿于新任总统穆尔西的访华之旅。

　　穆尔西28日下午抵达北京，开始对中国进行为期3天的国事访问。正如行前埃及总统新闻发言人所告知的，经济议题成为穆尔西此访的“重头戏”。与此同时，中国是穆尔西继沙特之后第二个出访的国家，也是中东地区之外的首个出访国家，体现出穆尔西不同于前任穆巴拉克的亲美策略、打造多元化外交的战略意图。

　　中国现代国际关系研究院副院长李绍先对《第一财经日报(微博)》表示，穆尔西此次访华主打经济议题是很实在的。动荡之后的埃及百废待兴，穆尔西本人也意识到若经济搞不上去，穆兄会的执政也难以长久，而经济问题也是阿拉伯世界大变局的重要原因之一，所以穆尔西一上台就提出了包括整顿市场秩序、恢复旅游业的短期经济复兴计划；而从长期来看，埃及的经济发展有赖于外界的援助，中国是一个潜力巨大的“金主”，中国经济发展的轨迹和经验也可以给埃及提供借鉴，这些都促成了穆尔西来华谋求与中国更广泛的经济合作。

　　庞大阵容访华

　　7位政府部门部长，80位来自基础设施（能源、水资源、运输、公路和运输）、建筑、旅游、石油化工、医药以及纺织业等领域的埃及企业家代表团，如此庞大阵容皆是为了吸引中国投资而来。

　　埃及对与中国展开经济合作的诉求是强烈的。据埃及驻华使馆新闻处透露，上述埃及企业家代表团已于26日先期赶赴北京参加中埃联合商务论坛；而此次代表团团长、企业家与总统行政机构联系委员会主席马利克更是表示，这些企业家们主动要求承担所有的出行费用。

　　埃及同时也希望能够扩大对华贸易出口，并且从中国对非洲的投资中分一杯羹。埃及工业与外贸部长萨利赫27日在京召开新闻发布会称，埃及致力于使中国在未来成为其最大的贸易伙伴。去年埃中双边贸易额中，中国对埃及的出口额为72亿美元，而埃及对中国的出口额为15亿美元。埃及对中国贸易逆差达57亿美元，为了减少这一逆差，埃及正致力于加强对中国的出口。

　　此外，萨利赫表示，中国在埃及至今为止的累计投资额只有5亿美元，在对埃投资的国家中名列第25位，而中国在全世界的投资额超过600亿美元，这其中潜力巨大。

　　寻求平衡外交

　　值得注意的是，对于穆尔西此次出访“先华后美”，并且作为埃及领导人30年来首次访问伊朗的行程，外界解读颇多。

　　美国华盛顿新世界策略联盟的以色列战略专家休斯（Michael Hughes）认为，穆尔西出访中国和伊朗，是为了使中东地区重归于平衡，这向华盛顿传达了一个重要的讯息，即通过与新的地区和国际盟友建立强有力的纽带，埃及将实现它的外交新平衡。

　　俄罗斯媒体“今日俄罗斯”曾引用休斯的一篇文章，文中指出埃及多年来一直依靠着它和美国的战略伙伴关系，并从中获得了巨大的财政和军事支持，但是在有着宗教背景的新总统上任后情况已经大为不同，开罗现在非常想要多样化的战略盟友。中国与伊朗，因其在国际事务与地区事务上的重要性，成为了穆尔西外交出访的重点。

　　但是，也有伊朗中东问题专家表示，埃及新政府虽然在外交上求变，但不会出现大的、根本性的变化，埃及和美国的紧密关系仍会持续下去。目前埃及每年仍接受美国 13亿美元的军事援助。

　　穆尔西27日在接受外媒采访时表示，他将寻求“平衡的”外交政策，让以色列放心其和平条约的安全性，又暗示会对伊朗采取新的态度。穆尔西说：“所有国家之间的国际关系都是开放的，所有关系的基础也都是平衡的。我们不会反对任何国家，但会寻求实现我们自己的利益。”